別讓“指標之網(wǎng)”困住基層干部

臨近年尾，各項考核紛至沓來。據(jù)媒體報道，有的地方考核指標賦分“千分制”不夠用，于是又整出了“雙千分制”;有的地方考核越來越密集，日調(diào)度、周評比、月總結，“今天播種、明天催收”屢見不鮮……林林總總、名目繁多的考核指標，成為基層難以承受之重。

考核的目的是檢查工作落實情況、激勵干部履職擔當，但若指標設置過多過濫，缺乏重點和主線，“眉毛胡子一把抓”，則容易讓“指標”異化為增加基層負擔的“砝碼”，甚至成為形式主義的溫床。比如，有的基層干部反映，“現(xiàn)在的考核指標體系能反映真實工作的雖有七八成，但一些‘打基礎利長遠’的工作很難直觀反映出來”“基本不需要創(chuàng)新，只要把表格填好、資料做好，在考核中就更能獲得好名次”。這盡管是個別現(xiàn)象，但其中提到的問題值得警惕。

基層考核指標過多過濫，原因是多方面的。有的是上級部門不了解、不認真研究基層情況，盲目下任務、攤指標;有的是個別部門試圖通過設置考核指標強化權力，在名目繁多的“可視化”指標中凸顯自身“存在感”;有的是部門之間信息共享不夠暢通，政出多門、多頭考核，造成指標重復;還有的是個別地方將指標設置作為責任下沉的“甩鍋”妙招。在各種因素的作用下，加在基層頭上的考核指標就越積越多、越分越細。

縱橫交錯、頭緒紛繁的指標如同一張“網(wǎng)”，讓基層干部困在其中疲于應付。很多基層工作人員處于一人多崗、一人多責的狀態(tài)，如果考核指標過多過細，光考核填報就得占用不少時間和精力。個別基層單位為了在考核中排名好看，甚至不惜弄虛作假、編造臺賬，并美其名曰“用形式主義應付形式主義”。值得注意的是，有的上級單位在考核中作風不實，實地調(diào)研、走訪群眾少，聽取匯報、查看資料多，這也為基層以形式主義應付考核留下了空間。

指標考核是現(xiàn)代管理的重要手段，但指標設置必須科學，考核指標數(shù)量要適度。過多的考核指標和過于頻繁的考核周期，會讓大家都被動，甚至陷入“為指標而指標”的現(xiàn)象中，產(chǎn)生內(nèi)卷、內(nèi)傷。譬如快遞小哥困于系統(tǒng)算法、大廠員工困于KPI考核、基層干部困于各種任務指標等。這樣的結果，顯然與我們的考核初心、初衷完全背道而馳。上面千條線，下面一根針。基層工作時間緊、任務重、要求高，基層干部壓力大。有基層干部坦言，由于指標考核泛化、責任層層傳導，超負荷運轉成為常態(tài)。其實，考核貴在精準和有效，對于那些不必要的考核、不該有的壓力，該改的要改，該取消則應予以取消。期待對基層干部多一些理解關愛，少一些苛責求全，真正為他們松綁減負，讓基層干部從“指標之網(wǎng)”中解脫出來，讓他們以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到推動發(fā)展、服務群眾的實踐工作中去。