多所高校不再給部分研究生提供宿舍引發(fā)關注——破解“宿舍困局”，不妨借力校外

12月23日即將迎來全國碩士研究生招生考試，近段時間，“多所高校不再給部分研究生提供宿舍”的話題一度沖上熱搜。作為科教大省，我省多所高校在2024年碩士研究生招生簡章中，也明確將不再給部分研究生提供宿舍。這一變化有著怎樣的背景?將給廣大考生帶來怎樣的影響?“宿舍困局”又該如何破解?

招生逐年增長，住宿“捉襟見肘”

自2016年起，我省研究生招生總數(shù)8年來逐年上漲。根據(jù)省教育廳聯(lián)合南京大學編撰的《江蘇省研究生教育質量年度報告》，2016年江蘇省研究生招生總數(shù)為53865人，到2021年，這一數(shù)字上漲為94347人，是2016年的1.75倍。就碩士研究生構成看，專業(yè)學位碩士研究生是推動碩士群體壯大的主力軍。數(shù)據(jù)顯示，學術學位碩士研究生招生數(shù)從2016年的25363人上升到2021年的31531人，而同期專業(yè)學位碩士研究生招生數(shù)從22431人增加到53258人，翻了不止一倍。

“每年我們都要提前向省教育廳申報下一年度招生計劃，還要填報辦學空間情況，包括住宿床位等條件設施都必須滿足培養(yǎng)要求。”江蘇大學研究生院副院長周正嵩說，目前學校學生宿舍床位能夠基本滿足所有全日制研究生的住宿需求。但隨著學校研究生培養(yǎng)規(guī)模的逐步擴大，學生宿舍資源也會日趨緊張，甚至成為影響學校碩博培養(yǎng)的剛性制約。為此，學校將統(tǒng)籌考慮研究生培養(yǎng)規(guī)模與辦學基本保障條件的適配性，一方面，適量新建學生宿舍，滿足學生住宿需求;另一方面，根據(jù)不同學科、不同類型研究生培養(yǎng)模式差異和部分學生對高品質住宿條件的個性化需求，充分尊重學生自主意愿，嚴格審批程序，準許部分學生住在校外。

眼下，江蘇大學的校舍供給情況相對較好。采訪中，有高校研究生管理人員告訴記者，每到開學前，學校宿舍維修更新稍微出現(xiàn)問題，或者有少部分學生延期畢業(yè)，當年入學的學生住宿安排就會“捉襟見肘”，“5年前床位比較空余的時候，包括同等學力在職研究生在內的所有研究生都可以安排住宿，但隨著研究生招生規(guī)模逐漸擴大，甚至全日制專碩目前都無法全部安排住宿”。

截至目前，我省16所“雙一流”高校中，今年共有13所高校提出不向部分研究生提供宿舍，其中又大致分為兩種類型：一是面向所有2024級專碩新生，均不提供宿舍;二是對錄取的全日制碩士(含專碩)安排住宿，對非全日制碩士不安排住宿?？傮w來看，高校縮減宿舍，多數(shù)針對非全日制碩士，即招錄的在職定向就業(yè)人員。例如，東南大學2024年碩士研究生招生章程明確，學校統(tǒng)籌多方資源對錄取的全日制碩士生安排住宿，對非全日制碩士生不安排住宿;南京航空航天大學對錄取的非全日制碩士研究生不提供住宿;蘇州大學非全日制研究生錄取后不轉戶口、不調檔案、不安排住宿。

但考慮到校內上課、校外住宿帶來的不便，也有高校針對性地出臺了人性化措施。比如南京大學規(guī)定，2024級專碩原則上學校不提供校內住宿，學生需自行安排住宿，但將給予全日制專碩適當?shù)慕煌ㄑa貼。

校外租房價高，存在安全隱患

“我在前幾個月考研擇校的時候，曾考慮過北京師范大學，但學校對專碩學生不提供住宿，學校周邊租一個單間每月需要3000元左右。相較于住學校宿舍，這是一筆不小的開支。”南京師范大學大四學生余溫馨正在備戰(zhàn)考研，但鑒于北京、上海等地一些高校不再為專碩學生提供住宿和租房補貼，她只能“忍痛割愛”，選擇其他高校。

費用增加，的確是橫亙在考生面前的一大問題。根據(jù)我省《高等學校社會化學生公寓收費管理暫行辦法》，學生公寓住宿費按不同住宿條件，每生每學年500—1500元不等。其中，碩士研究生住宿標準，以每生每學年1000—1200元居多。換算成每月開支，即每生每月僅需繳納100多元。而一旦高校不再提供宿舍，學生在市場上租房的開支，將大幅增長。

南京大學非全日制碩士研究生徐音告訴記者，在南京大學仙林校區(qū)周邊租一個臥室單間，一般每月需要1500元左右，加上水電燃氣費、物業(yè)費等，一個月的開支要1700元左右。在南京林業(yè)大學、南京理工大學等高校附近租房，每月房租一般也要1000—1500元，相較校內住宿貴出不少。

除了花錢多，對考生及其家庭來說，校外租房的安全風險也是關注的焦點。

南京理工大學非全日制研究生李媛告訴記者，自己原本與同學合租套房，但后來因同學外出實習退租，空出的房間里便搬進一位社會人員，與李媛作息時間差異較大，李媛還遇到過房東惡意克扣押金等情況。“校內宿舍管理比較規(guī)范，責任主體相對簡單明了，自己和父母都更放心，也更省心。”李媛表示。

統(tǒng)籌社會資源，增加宿舍供給

省政府參事室特約研究員丁宏認為，最近一些高校宣布對部分研究生不再提供住宿，這本身是高等教育改革創(chuàng)新的一個方面，也有利于高校集聚有限資源深化人才培養(yǎng)、推動科教融合。但是否提供住宿，不應根據(jù)學生是全日制或非全日制做出區(qū)分，而應依據(jù)學生的實際需求和經濟承受能力進行判斷。鑒于此，高校為研究生提供住宿的比例，要基于深入調研進行彈性調配，并在此過程中逐步調降住宿比例，避免因“一刀切”造成宿舍“斷崖式斷供”。

“宿舍難題，歸根結底是后勤問題。高?，F(xiàn)有的后勤資源已經無法滿足在校生學習生活的需要，推進后勤服務的社會化管理是高校改革的必然選擇。”南京航空航天大學研究生院副院長鄭祥明認為，從國際上看，高校不為研究生安排住宿是普遍做法，學生普遍在校外租房居住。一些學校也會通過和社會化住宿機構合作，解決學生住宿問題。但我國大學以公立高校為主，具有很強的公益性。“我國高校肩負著立德樹人重要職責，不僅要對學生的學業(yè)負責，還要關注到學生成長的方方面面。”鄭祥明認為，在我國高等教育情境下，高校對研究生宿舍的安排應逐步變革，使其管理方式更加靈活，但這并不意味著完全交給市場運作?？捎烧块T出面組建跨校的后勤服務集團，并依托社會力量，調動社會資源，以專業(yè)化、集約化、企業(yè)化等形式，承擔本地區(qū)范圍內的后勤服務保障工作，從而形成規(guī)模經營，降低服務成本，保障高校后勤社會化運營的規(guī)范性與安全性。同時，高校宿舍還可以實行更精細化的管理，例如研究生赴境外聯(lián)合培養(yǎng)或前往企業(yè)開展較長時間的實習實踐期間，可以考慮對宿舍資源進行靈活管理和調配。

高校，是破解“宿舍困局”的第一責任人，但高校也“能力有限”。丁宏呼吁，集中社會力量，支持高校改革——對于招生需求較大的學校，相關部門應盡量在用地指標、專項經費等方面給予傾斜。同時，高?？梢蕴剿髋c鄰近的街道、社區(qū)和企業(yè)開展合作，利用現(xiàn)有閑置空間建設“校外公寓”，打造“人才社區(qū)”，緩解研究生自行尋找住宿場所的焦慮，降低校外租住的安全風險及相關開銷。