江蘇省全年建成保障性租賃住房11.74萬套，完成棚改18.85萬套——江蘇“住有所居”交出年度答卷

住房問題直接關系人民群眾的切身利益，關系社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。今年初，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房建設和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造被列入本年度省政府民生實事。記者從省住建廳12月19日召開的新聞發(fā)布會上獲悉，這三項民生實事任務已超額完成。

多方籌集房源，

助力人與城“雙向奔赴”

常州打造的慧客、蘭陵集、永薈寓等一批保障性租賃住房，配套齊全、服務周到，成為新市民、青年人落腳城市的安居之所。常州市住建局副局長蔣聯(lián)軍介紹，常州秉持“改造新建結合、多種模式運營”原則，因地制宜、分層分類建設籌措房源，形成覆蓋擇業(yè)青年、藍領工人、白領人才、領軍人才、外籍人士等各層次新市民和青年人的供給體系，基本實現(xiàn)租賃住房精準供應。目前，該市累計開工建設保障性租賃住房5.3萬套(間)。

保障性租賃住房正助力城市與青年“雙向奔赴”。隨著保障性租賃住房的大規(guī)模建設，常州對各類人才的吸引力也與日俱增。蔣聯(lián)軍說，2021年、2022年常州分別引進各類人才10.6萬人、11.05萬人，今年全年引才將超過12萬人。

常州籌建保障性租賃住房的努力，是我省用心用情保障新市民、青年人“住有所居”的縮影。省政府已連續(xù)兩年將保障性租賃住房列為民生實事項目。據(jù)統(tǒng)計，2023年全省保障性租賃住房新開工17.02萬套、基本建成11.74萬套，分別完成年度任務的113.46%、131.01%。

省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長范信芳說，全省確定的“十四五”保障性租賃住房發(fā)展目標為58萬套，數(shù)量位居全國第三，主要集中在南京、蘇州、無錫、常州、南通等人口凈流入城市。我省充分利用存量土地和房屋建設保障性租賃住房，包括利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和非居住存量房屋，適當利用新供應國有建設用地。經(jīng)過近3年努力，全省開工(籌集)保障性租賃住房42.9萬套，完成“十四五”規(guī)劃的73.97%。通過加大保障性租賃住房建設和籌集力度，我省已構成“一張床、一間房、一套房”多層次的保障性租賃住房供應體系，確保外來人口在江蘇進得來、留得下、住得安、能成業(yè)。

舊小區(qū)呈現(xiàn)新面貌，

老居民過上新生活

淮安黃河花園片區(qū)有26個小區(qū)。近日，該地塊最后一個老舊小區(qū)黃河花園十七地塊迎來改造竣工。這個建于1998年的“高齡”小區(qū)改造后脫胎換骨、煥然一新。像黃河花園十七地塊一樣，一大批“高齡”小區(qū)正通過改造重獲新生。截至11月底，全省今年實際開工改造1617個小區(qū)。到年底，全省將累計改造老舊小區(qū)約1.4萬個，惠及居民約500萬戶，其中2000年底前建成的小區(qū)占90%。范信芳透露，預計到“十四五”末，全省基本完成2000年底前建成需改造老舊小區(qū)的改造任務，可累計改造老舊小區(qū)約1.6萬個，惠及居民約550萬戶。

老舊小區(qū)改造中涌現(xiàn)出不少好做法?；窗彩凶〗ň指本珠L邵中明介紹，淮安組織設計師、網(wǎng)格員和業(yè)主代表進小區(qū)，實地摸排小區(qū)問題，通過“一事一議”方式進行物業(yè)配套房屋建設，引導居民出資參與改造，統(tǒng)一更換太陽能熱水器等設施。新沂市房產(chǎn)服務中心黨組書記、主任鄒紅蓮說，該市將養(yǎng)老用房設計成平頂屋面，再將閑置屋面租賃給光伏企業(yè)，租金收益和發(fā)電并網(wǎng)售賣收益用于補貼公共能耗和養(yǎng)老服務長效運行管理，實現(xiàn)養(yǎng)老服務中心夏天清涼、冬天溫暖、運營保障升級。

各地在小區(qū)改造時同步推動適老化改造。省住房和城鄉(xiāng)建設廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處一級調(diào)研員汪先良說，我省推動各地對小區(qū)活動場所、住宅樓梯間等日常高頻次使用的公共空間進行適老化改造，重點考慮改造階梯加裝坡道、設置防滑設施等，在樓棟內(nèi)設置“爬樓機”、休息座椅等設施。截至11月底，全省已同步加裝電梯5317部，超額完成年度計劃指標。

2021年以來，省統(tǒng)計局和省社情民意中心連續(xù)3年調(diào)查結果均顯示，近九成百姓對老舊小區(qū)改造表示滿意。

持續(xù)發(fā)力，

讓群眾住上更好房子

吃水難、用氣難、如廁難、行路難……這些問題曾深深困擾棚戶區(qū)居民。記者從會上了解到，為讓困難群眾早日安居，我省已連續(xù)11年將城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造列為省政府民生實事項目。十多年來，全省累計改造棚戶區(qū)315.06萬套，900余萬群眾出棚進樓，圓了“安居夢”。今年全省棚戶區(qū)改造新開工19.48萬套、基本建成18.85萬套，分別完成年度任務的153.77%、149.25%。目前，我省城鎮(zhèn)低保、低收入、中等偏下收入住房困難家庭基本實現(xiàn)應保盡保。

從有沒有房子住，到住得安不安全，再到住得舒不舒適，江蘇步履不停為托舉群眾“安居夢”努力。當下，向著“住有宜居”目標不斷邁進，多地已積極謀劃新一年住房工作。

邵中明說，淮安全面啟動2024年度174個老舊小區(qū)改造工作，完成了項目立項、設計單位招標等程序，爭取明年3月開工建設。常州的租房資助已實現(xiàn)“非申即享”，大數(shù)據(jù)會比對符合學歷、社保等條件，直接將租房補貼發(fā)放到個人社?？ㄙ~戶。蔣聯(lián)軍說，常州正在打通商品房備案系統(tǒng)和“雙資助”補貼系統(tǒng)，購房者簽訂商品房合同備案時會收到系統(tǒng)提醒可享受補貼的信息。

“我們將牢牢抓住讓人民群眾‘安居’這個基點，以讓人民群眾住上更好的房子為目標，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，統(tǒng)籌謀劃近期和遠期目標。”范信芳說。下一步，我省將積極穩(wěn)步推進城中村改造、穩(wěn)慎有序規(guī)劃建設保障性住房，繼續(xù)發(fā)展保障性租賃住房，高標準、高質(zhì)量完成住房保障工作任務。同時，進一步用好老舊小區(qū)改造這個“小切口”，結合實施城市更新行動、城市體檢工作，推進城市開發(fā)建設模式轉型，為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間。