“龍寶寶”扎堆報(bào)到，有醫(yī)院新生兒數(shù)量同比增長30%——走出生育低谷，還需多方發(fā)力

新春佳節(jié)剛過，全省多地醫(yī)院產(chǎn)科傳出消息：春節(jié)期間，新生兒數(shù)量遠(yuǎn)超往年同期，“龍寶寶”扎堆報(bào)到。今年我省新出生人口會不會出現(xiàn)小高峰?面對近年日益減少的新生兒數(shù)量，我省采取了哪些鼓勵(lì)生育的措施?提高人們生育意愿還需做哪些“加法”?

多地醫(yī)院新生兒增長明顯

龍通常被認(rèn)為是吉祥、富貴、平安的象征，龍年生的寶寶被賦予“望子成龍、望女成鳳”等美好寓意。

跨年鐘聲剛過，連云港市第一人民醫(yī)院產(chǎn)科首位“龍寶寶”出生。隨后幾天，每天都有一二十位“龍寶寶”誕生，尤其是大年初六這天，一下子有40位寶寶相繼降生，其中還有3對龍鳳胎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從大年初一至正月十一下午3點(diǎn)20分，該院共有144名新生兒降生。產(chǎn)科護(hù)士長李欣高興地說：“年初六那天，產(chǎn)房非常熱鬧，‘龍寶寶’一個(gè)接一個(gè)地來報(bào)到，大家開玩笑說，一天湊齊了幼兒園一個(gè)班!”

連云港市第一人民醫(yī)院產(chǎn)科主任王維俊介紹，為了迎接新生命，醫(yī)院特別在產(chǎn)房做了節(jié)日裝飾，掛起了紅燈籠、貼上了福字，營造出喜慶又溫馨的氛圍，讓每一位媽媽都能在這個(gè)特殊的節(jié)日里以最好的心情迎接寶寶的到來。產(chǎn)科61位醫(yī)生、助產(chǎn)士以及護(hù)士，不敢絲毫懈怠，共同守護(hù)每位產(chǎn)婦和新生兒的安全健康。

無錫市婦幼保健院產(chǎn)科也頻頻傳出好消息：自大年初一至正月十二下午4點(diǎn)，該院共迎來332名新生兒降生，新生兒數(shù)量同比增加30%，其中雙胞胎10對。醫(yī)生們每天查房、開醫(yī)囑、產(chǎn)檢、制定分娩方案等，產(chǎn)科特需病區(qū)副主任江靜穎介紹：“春節(jié)期間，因?yàn)樵挟a(chǎn)婦‘爆滿’，我連續(xù)上了6天班，真的是‘熱辣開工’。”

據(jù)了解，南京市婦幼保健院從正月初一到初八，共有410個(gè)“龍寶寶”出生，其中男嬰217名、女嬰193名，有9對雙胞胎“龍寶寶”。醫(yī)護(hù)人員說好久沒看到短時(shí)間內(nèi)這么多寶寶出生，大家都十分開心。“龍寶寶”們紛紛亮相鬧新春，為家人們送上了最甜蜜的新年禮物。

積極營造生育友好環(huán)境

歷史上，江蘇是傳統(tǒng)人口大省，但是近年來全省的人口生育率一直低于國內(nèi)平均水平。2023年3月，江蘇省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2022年江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2022年全年人口出生率僅5.23‰，人口死亡率7.04‰，人口自然增長率-1.81‰。2021年，江蘇人口出生率為5.65‰，人口死亡率為6.77‰，人口自然增長率為-1.12‰。

相關(guān)人口專家告訴記者，從2016年起江蘇人口出生數(shù)量開始呈持續(xù)小幅下降態(tài)勢，但當(dāng)時(shí)新出生人口數(shù)量仍保持在70萬人以上，到2019年下降為68萬人，2020年和2021年出生人數(shù)則連續(xù)跌破60萬人和50萬人，2022年也跌破50萬人。按此速度估算，2023年全省新出生人口數(shù)量可能只有40萬人左右。

專家表示，與全國整體水平相比，江蘇人口少子化、老齡化程度更深。與同是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省的廣東省相比，江蘇勞動人口平均年齡高出約2歲。少子化、老齡化帶來的人口數(shù)量結(jié)構(gòu)變化，會加劇勞動力的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)，后續(xù)社會勞動力不足等問題也日益嚴(yán)重，需引起社會高度重視。

如何提高年輕人生育意愿、減輕生育負(fù)擔(dān)?近年來，江蘇有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)完善國家積極生育支持措施，積極營造生育友好的社會環(huán)境。比如，把產(chǎn)婦產(chǎn)假延長至158天，并設(shè)立父母育兒假10天。在全國率先建立生育假期用工成本分擔(dān)機(jī)制，對女職工產(chǎn)假期間企業(yè)支付的社會保險(xiǎn)費(fèi)用，生育二孩、三孩的分別給予50%、80%的補(bǔ)貼。江蘇還率先出臺《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》，保障女職工就業(yè)合法權(quán)益;加強(qiáng)稅收和住房支持，落實(shí)3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策。省內(nèi)多個(gè)城市還出臺了與家庭生育子女?dāng)?shù)相關(guān)的住房優(yōu)惠政策。

王維俊認(rèn)為，提供更完善的醫(yī)療保障是鼓勵(lì)生育的關(guān)鍵因素之一。對于有生產(chǎn)意外經(jīng)歷的產(chǎn)婦，醫(yī)院應(yīng)該提供預(yù)防處理方法，逐步緩解她們對再次生育的恐懼。同時(shí)，醫(yī)院要做好生育前咨詢服務(wù)，開設(shè)多學(xué)科專家門診、產(chǎn)后康復(fù)門診、產(chǎn)后保健門診等，以更好地服務(wù)媽媽們。“從門診接診情況來看，80后、90后年輕人的生育意愿還是比較強(qiáng)烈的。”她強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)人們多生育，必須提前做好規(guī)劃和加強(qiáng)人才培養(yǎng)，支持產(chǎn)科醫(yī)生的職業(yè)發(fā)展，做好產(chǎn)科人才儲備。

無錫市婦幼保健院產(chǎn)科主任顧穎提到，提高群眾生育率不僅需要醫(yī)院的專業(yè)服務(wù)，還需要家庭和社會、政府多方面的配合，包括托兒服務(wù)、經(jīng)濟(jì)保障、教育資源等，共同構(gòu)建一個(gè)更為友好的生育環(huán)境。

提高生育意愿需協(xié)同發(fā)力

“龍寶寶”競相來報(bào)到，今年會是生育高峰年嗎?省社科院社會學(xué)所人口經(jīng)濟(jì)學(xué)博士張春龍認(rèn)為，中國的傳統(tǒng)文化對人們的生活觀念和行為模式有著深遠(yuǎn)影響，“坊間認(rèn)為，龍是吉祥、富貴的象征，許多家庭希望自己的孩子能夠出生在龍年，認(rèn)為這能給孩子帶來好運(yùn)氣和成功的人生。因此，有較多家庭希望生出一個(gè)‘龍寶寶’，今年有可能會出現(xiàn)生育小高峰。”

“但生育意愿的增強(qiáng)不能單純指望這類‘小高峰’，還應(yīng)該考慮各種社會、經(jīng)濟(jì)、政策因素的綜合作用來采取措施，以達(dá)到平衡人口增長的長遠(yuǎn)效果。”張春龍建議，提高年輕人的生育信心需要從多個(gè)層面進(jìn)行發(fā)力。除了經(jīng)濟(jì)因素外，還需考慮其他的綜合因素，這涉及社會文化、個(gè)人價(jià)值觀念等諸多層面，比如減輕工作環(huán)境壓力、強(qiáng)化性別平等觀念、推動生活品質(zhì)追求等。國家和地方政府可以采取一系列措施來創(chuàng)造有利于提高生育意愿的環(huán)境。

張春龍還認(rèn)為，有效的干預(yù)和引導(dǎo)包括，首先，實(shí)施全面的家庭政策，結(jié)合住房、醫(yī)療、教育和就業(yè)政策，創(chuàng)建一個(gè)全面支持家庭的政策框架，強(qiáng)化家庭支持網(wǎng)絡(luò)。其次，加大宣傳力度，通過媒體和社交平臺等，增強(qiáng)社會對生育友好政策的認(rèn)知度，引導(dǎo)人們對于家庭建設(shè)的正面思考。

“制度和文化是影響人類生育甚至決定人類生育意愿和行為的重要因素。”南京大學(xué)社會學(xué)院教授陳友華介紹，過去幾十年里，南歐和東亞一些國家生育力持續(xù)下降。這些國家曾經(jīng)做過非常多的努力刺激生育，比如政府補(bǔ)貼生育、延長夫妻產(chǎn)假等，但由于國情不同，這些方法在中國不一定會立竿見影。他認(rèn)為，中國人傳統(tǒng)上以多子多福為榮、講究天倫之樂，把生小孩多作為人生最重要的事情，這些傳統(tǒng)不能丟;鼓勵(lì)國內(nèi)年輕人生育應(yīng)多從制度、傳統(tǒng)文化等方面引導(dǎo)。

南京大學(xué)商學(xué)院人口研究所副教授曲兆鵬分析，生育成本、生育觀念、初婚年齡等都會影響生育率。如江蘇女性平均初婚年齡2000年為23.22歲、2010年為23.76歲、2020年為29.66歲、2023年為30.75歲，生育也同步延后。生育率下降在歐洲多國也非常明顯。“上世紀(jì)90年代開始，歐洲各國就開始尋求應(yīng)對生育率下滑的方法。”曲兆鵬介紹，法國在資金補(bǔ)貼、假期、兒童看護(hù)和幫助婦女就業(yè)等方面出臺了激勵(lì)政策;德國也從財(cái)政補(bǔ)貼、育兒時(shí)間和基礎(chǔ)設(shè)施三方面出臺鼓勵(lì)生育政策。

曲兆鵬認(rèn)為，政府還有必要從促進(jìn)流動人口融合的角度出發(fā)，制定和完善各級各類政策。“我國的戶籍改革進(jìn)入加速階段，但戶籍制度的社會福利功能并未完全消失，居住證與本地居民所享有的社會福利和權(quán)利仍然存在一定差異。”曲兆鵬建議，全面放寬落戶限制，落實(shí)以居住為核心的常住人口制度，完全取消與戶籍掛鉤的就業(yè)、教育、醫(yī)療和社會保障等方面的基本權(quán)利差異，徹底消除流動人口融入本地的制度性障礙。