場景互聯、人城互動，江蘇首座高線公園開建 —— “項鏈”高高掛起，如何“串”出更多效益

鐵軌線、空中廊橋變身綠蔭，仰頭就能“撞見”姹紫嫣紅的驚喜，這樣的設想或已走進現實。

如何在鋼筋水泥中增添一抹綠色，為鱗次櫛比的高樓增加一些藝術美感?向空中生長，打造高空線性公園，成為紐約、巴黎、悉尼、首爾、上海等國際大都市不約而同的選擇。近日，江蘇首座高線公園正式開建空中廊橋，這里會給城市帶來哪些新的“化學反應”?

串綠串景，紅藍“項鏈”穿行地空

在南京市雨花臺區(qū)雨花新城數字大道與隴淮路交叉路口，細心的市民發(fā)現，這里不知從何時起多了一條離地面約5米高的空中“飄帶”。這條空中廊橋為鋼結構，沿著數字大道南側與隴淮路道路西側規(guī)劃的綠化帶而建。“是高架還是過街天橋?”現場不時有人問。

記者爬上空中“飄帶”一探究竟，工人們正在寬約5米的“飄帶”上安裝兩側護欄。現場負責施工的中建科工集團單總工介紹，這處空中廊橋樣板段長22米，橋下凈空4.8米到5.1米。“神秘飄帶”所處位置特殊，屬于雨花數字城核心區(qū)，為高能級片區(qū)，這里寫字樓高聳、住宅氣派，街上車水馬龍。建設單位南京雨花新城發(fā)展公司總工辦總工謝寧向記者描繪規(guī)劃“藍圖”：為服務全南京市特別是為區(qū)內36萬余名軟件從業(yè)人員營造休閑娛樂場所，該區(qū)域將打造長達8公里的線性公園，具有步行、慢跑、騎行等休閑功能，暫定名“雨花數據線公園”。其中，沿著數字大道和隴淮路一側建設的1.2公里空中廊橋，是最具特色的部分，擬在省婦幼總部段設觀景平臺，沿途串起雨花文體公園(規(guī)劃)、雨花城市公園游客體驗中心(在建)、書吧、咖啡廳、跑道、自行車道等。

8公里長的線性公園沿著數字大道、隴淮路、雨航大道、秦淮新河百里風光帶而建，串綠、串景成一條色彩斑斕的“項鏈”。除了亮麗的高線廊橋段，雨航大道段也很驚艷——使用前期建設已接近尾聲，0.8公里長、22萬平方米的雨花城市公園段。在公園南端建設跨龍西路橋梁段，落地連接秦淮新河百里風光帶段。“項鏈”南端的4公里秦淮新河百里風光帶段不久也將開工。

“建成以后，人們可以在這8公里的‘項鏈’上自由暢行，慢走、跑步、騎行，不用看紅綠燈，也不用擔心被機動車影響。”謝寧介紹，公園主體部分是寬4.5米的“數據線”，分為1.5米寬的紅色人行步道和3米寬的藍色自行車道。

作為高線公園，“線”旁是錯落有致的草坪、花境、灌木、喬木等，有多達百余種植物。設計師還結合花期在項目不同位置種植了紅花玉蘭、紫荊、紫葉桃、紫薇花等不同季節(jié)開放的品類，做到四季有花，實現“橋在林中穿、人在橋中行、樹梢看雨花”的“風景數據線”。設計負責人、南京林業(yè)大學教授王文軍信心滿滿：“這里會成為南京又一網紅打卡地。”

連接城市空間，創(chuàng)造更多經濟效益

線性公園的獨特魅力何在?南京為何在雨花臺區(qū)打造這座高線公園?

“狹長地形能夠提供有趣的游覽體驗，但線性公園功能不僅僅是休閑、健身那么簡單。它能成為鏈接市民生活的‘拉鏈’，與周邊街區(qū)、社區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、園區(qū)融合互通，最大限度利用城市空間。”王文軍介紹。

設計策劃團隊光選線規(guī)劃、方案比選就磨了近一年時間，并到國內多個城市考察。廈門的立體交通、成都的天府綠道、福州的城市森林步道“福道”，都給了團隊許多啟發(fā)。其中，最具備借鑒意義的是紐約2.4公里左右的高線公園。“我們的想法是基于現狀，改善慢行系統(tǒng)，讓自行車和人在擁有獨立路權的公園自由暢行。這個片區(qū)有生活區(qū)、地鐵、商業(yè)、公共配套以及許多景點，是否可以進行空間串聯和融合?生態(tài)資源也能最大利用。”王文軍說，以這樣的設計目標為基礎，一個集高空廊道、地面步道、濱河步道于一體的線性公園輪廓漸漸清晰，反復論證后形成現在的方案。

這條8公里長的線，將被道路割裂的城市空間一一連接，串起工作、購物、休閑、運動等多個生活場景。這條線上有豐富的文體設施，秦淮新河百里風光帶濱河體育公園里有籃球場、羽毛球場、網球場和乒乓球場，雨花城市公園里有極限運動場地和兒童游樂場，雨花文化藝術中心、雨花文體公園里還有6000多平方米的體育運動場地以及多功能劇場、5000多平方米的文化藝術展覽空間。

作為“雨花數字城”的重要公共設施，這個線性公園還將被賦予“智慧公園、數字公園”的定位。例如智慧運動，全線將配備不少于7個“智慧里程碑”互動式大屏，可通過識別人臉的方式記錄和分析運動數據，居民可以打卡、積分、排名，讓運動更有趣味。

王文軍說，線性公園往往邊界模糊，能夠有效鏈接周邊其他城市功能，甚至創(chuàng)造出更多價值，如共享更美好的生活文化、探索“公共空間+社區(qū)”的全新模式、實踐“集約城市”理念。人們可以輕松走出公園，進入旁邊的商店、寫字樓或者是自己家，更多的就業(yè)機會與經濟效益也因此而生，“希望雨花數據線公園也能像紐約的高線公園一樣，被創(chuàng)意無限的年輕人不斷開發(fā)出新的使用場景。”

賦予城市“邊角料”新的價值

幾乎每座大都市的線性公園均在短時間內成為“網紅”。江蘇未來會不會出現更多的高線公園?如果會，其建設、管養(yǎng)又該注意什么?

南京市建委城鄉(xiāng)建設與發(fā)展研究室二級調研員汪廣豐長期研究城市建設和管理等，他介紹，位于紐約的世界第一座高線公園，前身曾是一條廢棄的鐵路貨運專用線，后來在當地政府的打造下變?yōu)榉N滿植被的空中走廊。它沿途穿過22個街區(qū)，常吸引時裝周、品牌派對進入，年接待游客超過700萬人次。

與之相似，未來還有更多“蘇版”高線公園“上新”，它們中很多都有著城市悠久歷史的基因。同在雨花臺區(qū)，與寧蕪鐵路接軌的小行地鐵接軌線，長約400米、橋面寬5.2米，從離地3.5米處向前延伸，最高處13.5米，此前主要用于地鐵1號線材料和車輛運輸，被閑置后長期成為沒有開發(fā)價值的城市“邊角料”。為實現變廢為寶，南京市規(guī)劃和自然資源局、南京地鐵集團舉行“南京小行地鐵接軌線更新”國際設計競賽，并從海內外征集到29套優(yōu)秀的設計方案，擬將這里打造為高線公園。

是因地制宜、保留遺跡，還是重建再造?如何在遺址保護和改造間取得平衡?這是來自海內外設計師們煞費苦心考慮的問題。在29套優(yōu)秀的設計方案中，原有地鐵接軌線都沒有在改造過程中推翻重來，而是原生態(tài)改造——改造為景觀結合設施、建筑的線上公園，為市民提供空中400米長的漫步道及沿途的體育、活動、服務設施等，賦予城市“邊角料”新的價值。

在南京市綠化園林局公園管理處處長楊杰看來，因為利用的是邊角地，所以線性公園的土地性質也與常規(guī)的公園城市綠化用地性質不一樣。比如小行用的是廢舊軌道改造，打造出來可能也是地鐵附屬配套綠化，“后期管養(yǎng)很考驗相關單位，因為用鐵軌線改造的高線公園不是城市管理綠地，還需要由相應單位管理養(yǎng)護。”

打開“心墻”，“好伙伴”可共同管養(yǎng)

南京雨花新城發(fā)展公司透露，雨花臺區(qū)內部對首個高線公園的初步運營設想是，交給專門的政府部門或專業(yè)養(yǎng)護單位管養(yǎng)。“目前還沒有單位‘接招’，較為合理的是由區(qū)農業(yè)農村局管理、養(yǎng)護，就像以地面公園為主的雨花城市公園一樣。”

高線公園的前期建設資金往往由政府承擔，其長遠的運營、管養(yǎng)，只靠政府部門還不夠，如何確保后續(xù)運營是個較大的挑戰(zhàn)。

曼哈頓高線公園最終能保留下來，依靠的是一個名為“高線之友”的民間組織長期呼吁。該公園雖由紐約市政府所擁有，但數據顯示，其每年耗費的近3000萬美元運營成本，98%由“高線之友”通過籌款、捐助、企業(yè)合作和場地租賃等經營收入覆蓋?；ㄙM巨大，但所得更是可觀。根據最新數據測算，從2007年到2027年，該公園將為紐約帶來14億美元稅收，并將間接帶動周邊地區(qū)50億美元的新項目開發(fā)。公園沿線畫廊、餐廳和零售業(yè)的繁榮，也吸引越來越多房地產商開發(fā)住宅和商業(yè)項目，被認為是巨大的區(qū)域發(fā)展催化劑。

汪廣豐認為，高線公園的特殊不在于新奇的“高架”“廊橋”形態(tài)，而在于它就像催化劑，不僅能帶來景觀改造，更能帶動周邊土地開發(fā)、商業(yè)和文化的新連接，不斷產生新的“化學反應”。除此之外，高線公園的核心價值更在于其背后的公眾參與，人與人之間“心墻”的打破。

他介紹，如上海高線公園大創(chuàng)智綠軸途經數個居民區(qū)和10多個商辦樓宇，同時也搭建了交往和自治的平臺。樓宇產權方平時在引進企業(yè)過程中是相互競爭關系，但在高線公園“造美”方面，卻變成了好伙伴。沿線企業(yè)、高校、社會組織、樓宇成立“綠軸聯盟”，每兩周開一次會，交流點子和設計創(chuàng)意，分擔管理責任并提供一定的維護費用。在共同治理下，共享的優(yōu)質環(huán)境也吸引了更多企業(yè)和優(yōu)秀人才入駐。

“世界各地高線公園給南京提供了新的思路和價值觀，比如對城市工業(yè)遺跡如何保護和再利用，如何將景觀和城市開發(fā)運營相結合等。”汪廣豐說，城市建設有很多種方式，未來江蘇也一定會探索出更多適合自己的高線公園模式。