孟墓社區(qū)：建立基層“小網(wǎng)格” 撬動治理“大格局”

近年來，江蘇南京江寧湯山街道孟墓社區(qū)黨委在十九大精神和習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的指導下，把服務居民、造福居民作為基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點，將黨支部建在網(wǎng)格上，推進黨建網(wǎng)格和全要素網(wǎng)格“雙網(wǎng)合一”，構建“黨委服務支部、支部服務網(wǎng)格、網(wǎng)格服務群眾”的工作新格局，立足“小網(wǎng)格”、融入“微服務”、聚合“大民生”，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢，不斷豐富黨建引領新內(nèi)涵，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與社區(qū)和諧發(fā)展。

孟墓社區(qū)黨委將管轄15平方公里區(qū)域劃分為7個網(wǎng)格，整合人員力量，配備了6名專屬網(wǎng)格員，按照“地域相鄰、人員相熟、構成相似”的原則，成立了6個黨支部，搭建了“支部書記+網(wǎng)格長+黨員+網(wǎng)格員”的黨建工作網(wǎng)格化綜合處理體系。

小網(wǎng)格“網(wǎng)”住了鄉(xiāng)村振興

立足“黨建+鄉(xiāng)村振興”，孟墓社區(qū)堅持把黨建引領合作社發(fā)展作為助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措，以強村富民為目標，以黨組織為核心，以農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶，全域推進“黨建+合作社”、“合作社+電商”等一體化發(fā)展模式，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收、農(nóng)民致富，實現(xiàn)了“1+1+1>3”的疊加效應，走出了一條強村富民的新路子， 發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用。

湯山七坊作為最早打造的江寧區(qū)五朵金花之一，現(xiàn)為優(yōu)化游客體驗，提升自身價值，積極整合各類資源，深度開發(fā)七坊的鄉(xiāng)村旅游資源，打造七坊品牌影響力;充分挖掘鄉(xiāng)土風情資源，打造農(nóng)家樂、休閑體驗、采摘觀光等特色旅游項目，將“零星散種”的項目編織成網(wǎng)。

小網(wǎng)格“網(wǎng)”住了環(huán)境治理

立足“黨建+環(huán)境整治”，孟墓社區(qū)黨委一直秉持以打造生態(tài)宜居社區(qū)，提升居民幸福指數(shù)為工作宗旨，一手抓基礎設施更新改造，一手抓人居環(huán)境和質(zhì)量提升，成功走出一條“面子”和“里子”并舉、“顏值”和“氣質(zhì)”并重的生態(tài)宜居良性發(fā)展路子。

各個網(wǎng)格通過前期主題教育活動，呼吁各位黨員作為志愿者參與到環(huán)境整治中來，以“微網(wǎng)格包片、網(wǎng)格黨員聯(lián)戶”為原則，帶頭宣傳、動員、走訪、拆除、整改，引導全員參與環(huán)境整治。同時，各網(wǎng)格長帶領網(wǎng)格員、黨員志愿者排查網(wǎng)格內(nèi)的各類深層次問題，網(wǎng)格長和志愿者們深入社區(qū)的小街小巷，仔細搜索那些平時不惹人注意的角落，力求檢查不留死角，邊查邊改，扎實細致地推進整治工作。至此，人居環(huán)境整治取得積極進展，農(nóng)村的基礎設施建設都實現(xiàn)了歷史性變化，目前共擁有市級美麗鄉(xiāng)村3個，人居環(huán)境村8個。

小網(wǎng)格“網(wǎng)”住了鄉(xiāng)賢文化

立足“黨建+鄉(xiāng)賢”，在孟墓社區(qū)黨委的大力推動下，孟墓社區(qū)率先在江寧區(qū)成立首家鄉(xiāng)賢理事會，鄉(xiāng)賢理事會成員經(jīng)群眾代表選舉產(chǎn)生，吸收在職黨員干部、老黨員老干部、致富帶頭人、退役老兵、企業(yè)家等能人賢士24人，其中20人均為黨員，在群眾中威望高、口碑好、受認可。

在“黨建引領一盤棋”思想的引領下，不斷推動鄉(xiāng)賢文化融入全要素網(wǎng)格化管理工作，在6個網(wǎng)格管理工作站開辟鄉(xiāng)賢議事角，設置黨員責任崗，號召鄉(xiāng)賢隊伍中的黨員先行，志愿參與網(wǎng)格中矛盾調(diào)解、公益活動等事務。打造“微議事”品牌，提倡“微家微服務，真誠換微笑”理念，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢人士在榜樣引領、道德弘揚、社會新風、鄰里協(xié)調(diào)、富民增收、特色田園鄉(xiāng)村建設等方面的積極作用，將鄉(xiāng)賢文化培育成鄉(xiāng)村治理的一塊金字招牌，用他們德治、善治的力量，開創(chuàng)群眾辦事、矛盾調(diào)解、信息咨詢、致富求助“四不出村”的新模式。

小網(wǎng)格“網(wǎng)”住了百姓口碑

立足“黨建+百姓口碑”，實現(xiàn)“民生暖心”。孟墓社區(qū)先后組建了7個特色志愿服務隊，其中就包括黨員志愿者隊伍、網(wǎng)格員志愿者隊伍，切實發(fā)揮“繡花功夫”，把工作細化在網(wǎng)格、落實在網(wǎng)格。同時，還根據(jù)各個網(wǎng)格不同的特點制定了留守老人探訪制度，幫助解決留守老人存在的實際困難，定期開展免費理發(fā)、免費體檢等志愿服務。

除此之外，志愿者們也積極活躍在網(wǎng)格中，排查隱患、化解矛盾、提供服務，讓服務零距離、訴求得響應。孟墓社區(qū)充分統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源，根據(jù)群眾實際需求，結合“進村入戶面對面、文明實踐手拉手”活動，廣泛組織開展創(chuàng)新理論宣講、文體服務、文明城市創(chuàng)建、移風易俗、“我們的節(jié)日”、助學獎學、扶貧幫困、愛國衛(wèi)生運動等多種形式的文明實踐活動，實現(xiàn)服務活動的全覆蓋。2019年至今，社區(qū)共走訪1700多戶4300余人，收集并解決群眾需求訴求250余條，累計開展主題活動405場，服務人次達4000余人，基本實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走，事在網(wǎng)格辦，小事不出格，大事不出街，矛盾不上交”的工作局面，社區(qū)群眾的滿意度及幸福感指數(shù)明顯提升。

黨建是一根針，穿起民生萬條線;網(wǎng)格是一張網(wǎng)，織起群眾的幸福生活。今后，孟墓社區(qū)將進一步結合實際，構建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的基層黨建工作新格局，著力在提升基層黨建整體效應、推進基層治理水平上持續(xù)發(fā)力，實現(xiàn)社區(qū)基層治理“大轉(zhuǎn)變”。