民法典首提“居住權(quán)”影響有多大?
民法典首提“居住權(quán)”影響有多大?
新中國首部民法典正式問世。
民法典物權(quán)編的一大亮點,是增加規(guī)定“居住權(quán)”這一新型用益物權(quán)。明確居住權(quán)原則上無償設(shè)立,居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定或者遺囑,經(jīng)登記占有、使用他人的住宅,以滿足居住需要。
在我國,房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)合二為一。我們對房屋本身享有所有權(quán),對房子之下的土地擁有40年、50年或70年不等的使用權(quán),住宅70年產(chǎn)權(quán)到期可自動續(xù)期。
如今,在房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)之外,又多了一個“居住權(quán)”,究竟意味著什么?
01
居住權(quán),不是那么簡單。
根據(jù)新規(guī),居住權(quán)無償設(shè)立,自登記時設(shè)立,不得轉(zhuǎn)讓、繼承。設(shè)立居住權(quán)的住宅不得出租,居住權(quán)期間屆滿或者居住權(quán)人死亡的,居住權(quán)消滅。
這相當(dāng)于在房屋所有權(quán)之外,新設(shè)立“居住權(quán)”。不過,居住權(quán)只能保障居住權(quán)利,沒有繼承乃至轉(zhuǎn)讓的資格。
即便如此,房子只要設(shè)立了“居住權(quán)”,即使沒有房產(chǎn)證,也可長時間乃至終生居住。
新業(yè)主即便事后獲得不動產(chǎn)證、拿到所有權(quán),也無法改變“居住權(quán)”已經(jīng)存在的現(xiàn)實,沒有權(quán)利趕走居住權(quán)人。
居住權(quán)的期限,可以自行設(shè)立,5年、10年、20年均可,也可是終生。如果是終生有效,那么不到去世,居住權(quán)就不會消失。
需要說明的是,不是長期居住就能獲得“居住權(quán)”。
根據(jù)新規(guī),居住權(quán)須由房主以書面形式訂立合同,同時向登記機構(gòu)進行登記設(shè)立,所有人對此擁有決定權(quán)。
前不久,深圳爆出熱門事件,有女子時隔28年后,突然想起在深圳有套房。上門發(fā)現(xiàn),這套房已有陌生住戶住了10多年。
顯然,即便陌生住戶在里面住了28年,也不等于就獲得了“居住權(quán)”。
業(yè)主只要沒有主動設(shè)立“居住權(quán)”,居住權(quán)益就不成立。
02
居住權(quán)的設(shè)立,影響將會十分深遠。
老人一旦給保姆或親戚設(shè)立“居住權(quán)”,老人去世后,即便房子為子女所繼承,保姆或親戚仍享有居住權(quán)。
如果“居住權(quán)”是終生的,保姆或親戚可以住到自己去世為止,子女即便拿到了不動產(chǎn)證,也沒有權(quán)利將其趕出,也不得再次用于出租。
當(dāng)然,保姆或親戚只能居住,沒有資格進行轉(zhuǎn)讓買賣,其子女也無法獲得繼承權(quán)。
至于居住要不要另付租金,這要看當(dāng)時約定。如果沒有約定,一般都是無償?shù)摹?/p>
這只是一種可能存在的應(yīng)用場景。未來,“居住權(quán)”的應(yīng)用場景可能會覆蓋到更多領(lǐng)域:婚姻財產(chǎn)約定、公租房、以房養(yǎng)老、子女繼承糾紛、離婚后居無定所。
其一,男女結(jié)婚,婚前財產(chǎn)為個人所有,要不要加名,往往帶來諸多家庭矛盾。如今居住權(quán)的存在,提供了新的解決方案:給另一方居住權(quán),而不用讓出所有權(quán)。
其二,公租房未來可能會通過“居住權(quán)”加以確認(rèn)。目前公租房所有權(quán)一般為地方政府所有,而住戶只是租賃關(guān)系,基本權(quán)益很難得到保障。如果能明確“居住權(quán)”,無疑這些中低收入者的權(quán)益能得到更多保障。
其三,這幾年,“以房養(yǎng)老”問題層出不窮。所謂以房養(yǎng)老,是指老人將房子抵押給金融機構(gòu),獲得養(yǎng)老金直到去世。一些機構(gòu)以此為名,騙取老人房產(chǎn),導(dǎo)致老人不知不覺中房產(chǎn)被賤賣,最終賠了房子又失去了住所。
如果在簽訂“以房養(yǎng)老”協(xié)議的同時,保障老人居住權(quán),不到去世,這一權(quán)利就一直存在,有生之年誰都無法剝奪,這無疑能讓許多金融騙局無處藏身。
……
顯然,居住權(quán)的存在,能夠保障部分弱勢群體的權(quán)益,但也必然對房地產(chǎn)市場帶來相當(dāng)影響。
03
居住權(quán)的到來,讓房產(chǎn)交易變得更加復(fù)雜。
過去房產(chǎn)交易,只需要看是否存在抵押、是否存在租賃。未來,房產(chǎn)查冊,還要看是否存在“居住權(quán)”,一旦存在居住權(quán),房產(chǎn)交易就不是那么簡單了。
畢竟,居住權(quán)與所有權(quán)分離,兩者同屬用益物權(quán),權(quán)益關(guān)系相當(dāng)。居住權(quán)的到來,相當(dāng)于給房產(chǎn)加上新的“負擔(dān)”,有了“負擔(dān)”之后,房產(chǎn)交易必然受到影響。
這與租賃關(guān)系有著明顯不同。雖說“買賣不破租賃”,但租賃只是合同關(guān)系,最高租賃期限不得超過20年,且存在房屋收益,即便法拍房存在長期租賃合同,也不是無刃可解的。
居住權(quán),更進一步。
居住權(quán)的時間期限,理論上可以無限長、直到去世才會消失。同時,居住權(quán)無償是原則、有償為例外,不約定就不會存在租金收益。
同時,還有一些問題有待司法解釋進一步明確:
其一,居住權(quán)與所有權(quán)分離,那么新設(shè)居住權(quán)的房子,其入學(xué)權(quán)益、落戶權(quán)益歸誰所有?
其二,未來一旦開征房產(chǎn)稅,到底該居住權(quán)人繳納還是所有權(quán)人繳納?
其三,一些老賴借“居住權(quán)”逃避債務(wù),在房屋抵押、拍賣中該如何打上補丁?
無論如何,未來房產(chǎn)交易,必須考慮到居住權(quán)的存在,這是房產(chǎn)交易最不容忽視的變量。
(文|凱風(fēng))
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