減證便民不是“四風(fēng)”的擋箭牌

“十三五”期間，黨中央、國務(wù)院持續(xù)深入開展“減證便民”行動，加快部門信息共享、簡化辦事辦證流程。司法部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，各地區(qū)、各部門已取消證明事項13000多項，有效縮短了群眾辦事時長,節(jié)約了行政服務(wù)成本。(10月19日，人民網(wǎng))

提到“減證便民”，很多人都會想到曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上被網(wǎng)民調(diào)侃的“奇葩證明”。毋庸置疑，曾經(jīng)老百姓為了辦一件事，反復(fù)跑窗口，多方詢問得不到明確答復(fù)，且在材料準(zhǔn)備妥當(dāng)后，又莫名其妙需要增加個證明，甚至于出現(xiàn)了近些年被媒體大量曝光過的“證明我媽是我媽”，“證明我是我自己”等等奇葩事件。這不但增加了群眾的負(fù)擔(dān)，而且還嚴(yán)重影響了政府形象。近年來，隨著“放管服”改革的深入推進(jìn)，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，奇葩證明沒了，干部的作風(fēng)實了，人民群眾的滿意度也高了。但在看到成績的同時，還必須保持警醒，“減證便民”還必須要嚴(yán)防作風(fēng)問題的反彈回潮。

從以往發(fā)生的奇葩證明事件中可以看到，很多問題實質(zhì)上是干部的作風(fēng)問題引起的。比如，有的是窗口人員不認(rèn)真履行職責(zé)，對辦事群眾沒有盡到一次性告知的義務(wù);有的是缺乏服務(wù)意識，對待群眾高高在上、態(tài)度生硬;有的甚至利用手中的權(quán)力故意刁難群眾，以至于發(fā)生了吃拿卡要的違紀(jì)行為。黨的十八大以來，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向基層延伸，這些問題都得到了有效整治，作風(fēng)的整頓也為“放管服”改革的推進(jìn)提供了堅強的紀(jì)律保障。

需要引起注意的是，作風(fēng)建設(shè)沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。事實上，一些已經(jīng)整治的作風(fēng)問題死灰復(fù)燃的現(xiàn)象并不少見。最近，中央紀(jì)委網(wǎng)站就通報曝光了一批違法中央八項規(guī)定精神的典型案例，其中很多案例都涉及到“四風(fēng)”問題的反彈回潮。對于“減證便民”來講，那些消失的證明材料很有可能也會隨著風(fēng)頭一過，又再次出現(xiàn)。對此，各級政府一方面要主動承擔(dān)起主體責(zé)任，在深入推進(jìn)“放管服”改革的同時，還要堅持馳而不息地加強作風(fēng)建設(shè)。另一方面，則要建立起常態(tài)化的監(jiān)督考核機(jī)制，并引入群眾評價機(jī)制，通過制度的約束，確保改革成效。

當(dāng)然，有了好的制度機(jī)制，關(guān)鍵還要看干部在推動制度落實時的執(zhí)行力。特別是對于窗口單位的政務(wù)服務(wù)人員來講，這些干部的工作就是直接面對和服務(wù)群眾，黨的政策也是通過他們的實際行動落實落地。如果這些干部沒有良好的工作作風(fēng)，沒有強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，沒有時刻保持為民服務(wù)、用心服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)的初心和理念，那么群眾就體會不到“放管服”改革帶來的紅利，“減證便民”就只能是一句空話。

實踐證明，工作干的怎么樣，最終是群眾說了算。干部如果存在作風(fēng)問題，體會最深的是人民群眾，傷害最深的也是人民群眾。在“放管服”改革不斷攻堅克難的大好形勢下，萬不能因為干部作風(fēng)問題導(dǎo)致功虧一簣。(蔡菲菜)