全力打通農(nóng)村民生工程“最后一米”

廁所成擺設(shè)、污水無(wú)處去、垃圾被隨意處置……梳理國(guó)務(wù)院大督查曝光的案例以及各地紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的相關(guān)案例，民生工程在廁所革命、垃圾革命、污水革命這“三大革命”上容易出現(xiàn)問(wèn)題。本是提升村民生活舒適度的暖心工程，結(jié)果卻變成“鬧心工程”“擺設(shè)工程”。個(gè)別地方農(nóng)村民生工程為何在“最后一米”掉鏈子?( 9月21日《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站》)

出現(xiàn)這一狀況除了人們觀念意識(shí)和行為習(xí)慣還沒(méi)有轉(zhuǎn)變，更為主要的還是一些地方政府在逐層落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題。

一是缺乏規(guī)劃、為建而建。有些地方?jīng)]有從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)、未充分尊重農(nóng)民意愿，而是照抄照搬、強(qiáng)行推進(jìn)。山西省婁煩縣在污水管網(wǎng)工程施工方案中，只負(fù)責(zé)鋪設(shè)主管網(wǎng)，并沒(méi)有涉及入戶(hù)這一項(xiàng)。至于是否連接到戶(hù)、讓排污管網(wǎng)發(fā)揮實(shí)際效用，并不在考慮之內(nèi)。有些政府缺乏科學(xué)決策和提前規(guī)劃。在農(nóng)村改廁時(shí)沒(méi)有充分考慮冬季寒冷客觀實(shí)際，選取的室外雙甕式改廁模式不科學(xué)，導(dǎo)致新改廁所大棄用。二是重建輕管、管理服務(wù)滯后。在“廁所革命”中,有些地方只建不管或后續(xù)管理與服務(wù)跟不上。出現(xiàn)了有的農(nóng)戶(hù)不能正確管理維護(hù)和使用已經(jīng)建成的衛(wèi)生廁所,蓋板密封不嚴(yán),導(dǎo)致糞便不能充分發(fā)酵，達(dá)不到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn);有的農(nóng)戶(hù)嫌沖洗清掏不方便,干脆拆掉不用等問(wèn)題。三、工作作風(fēng)不扎實(shí)，甚至出現(xiàn)形式主義、官僚主義問(wèn)題。農(nóng)村民生工程涉及人員多、資金數(shù)額大，且基層監(jiān)督相對(duì)薄弱，容易成為滋生腐敗的溫床。有的干部通過(guò)在項(xiàng)目招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)為他人提供幫助，收受好處、借機(jī)斂財(cái)。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部懶政怠政、消極應(yīng)付，使得利民措施遲遲難以落地。

事關(guān)民生，直抵民心。民生工程落不到實(shí)處，不僅浪費(fèi)國(guó)家資源，更會(huì)影響民心。繼2018年起實(shí)施《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》后，2021年中央一號(hào)文件決定，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“三大革命”。對(duì)此首先需要科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施。各部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),整合項(xiàng)目資源和資金,建立健全協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制。堅(jiān)持以人為本、引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，因地制宜、從實(shí)際出發(fā)。其次加強(qiáng)后續(xù)管理服務(wù)、加大技術(shù)指導(dǎo)力度。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)格化管理,落實(shí)“政府協(xié)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí),村組負(fù)責(zé)”制度,責(zé)任到人。堅(jiān)決防止出現(xiàn)政府只建不管的現(xiàn)象。三是各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)靠前監(jiān)督。從工程的設(shè)計(jì)招標(biāo)到開(kāi)工建設(shè)，再到后續(xù)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，通過(guò)明察暗訪(fǎng)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自查自糾等形式，廣泛收集形式主義、官僚主義問(wèn)題線(xiàn)索，從嚴(yán)從快查處，并及時(shí)通報(bào)典型案例形成震懾，防止項(xiàng)目擱淺或“一建了之”。

關(guān)乎民生無(wú)小事，只有各級(jí)政府部門(mén)將工作做實(shí)、做細(xì)、做好，才能防止農(nóng)村民生工程在“最后一米”掉鏈子，才能切實(shí)提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增強(qiáng)群眾的滿(mǎn)意度、幸福感，打好鄉(xiāng)村振興第一仗。( 李亞迪)