消費者更在意優(yōu)惠力度 今年新能源車市會怎么走

“補貼減少的事沒有關(guān)注到，其實買車更在意4S店有多大的優(yōu)惠力度。”1月19日，打算近期入手新能源汽車的張先生說。同日，環(huán)京地區(qū)一家比亞迪4S店的銷售顧問告訴記者，“目前在售的新能源車型價格并沒有調(diào)整，補貼退坡的部分被店里的優(yōu)惠抵消了。”

2020年最后一天，財政部、工信部、科技部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》?！锻ㄖ分赋觯?021年的新能源汽車補貼標準在2020年的基礎(chǔ)上退坡20%，2021年1月1日開始正式實施。

2021年新能源汽車補貼新政已實施半月有余，記者近日通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，補貼力度退坡20%，并未給市場造成太大的漣漪。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認為，《通知》重申了2020年4月的新能源政策文件內(nèi)容，2021年保持現(xiàn)行購置補貼技術(shù)指標體系框架及門檻要求不變，有利于平穩(wěn)2021年新能源車發(fā)展的進程，實現(xiàn)新能源車較快增長。

補貼退坡影響：經(jīng)銷商加大促銷，整車價格保持平穩(wěn)

目前新能源補貼新政已經(jīng)實施，但業(yè)內(nèi)普遍認為對新能源汽車市場影響不大，對車企和潛在消費者影響有限。

近日，新京報貝殼財經(jīng)記者采訪了多位有購車意愿的消費者，有消費者表示，沒有關(guān)注到補貼退坡的消息，“相比整車價格，補貼退坡20%算下來也沒多少錢。”北京的郭女士說。也有消費者表示，買車的時候會在意4s店的優(yōu)惠力度，會比較贈送禮包和現(xiàn)金優(yōu)惠哪個更劃算。

記者近日走訪的多家汽車4S店也均表示，新能源汽車的銷售情況與之前相比沒有明顯變化，店內(nèi)都有優(yōu)惠讓利，車輛的落地價基本上保持平穩(wěn)。

崔東樹表示，從終端市場來看，趨于平緩的退坡力度已經(jīng)實現(xiàn)，主流車企新能源車型的售價基本保持原有售價不變，消費者也不會對此次補貼調(diào)整產(chǎn)生過多反應(yīng)，基本符合補貼平緩?fù)似碌念A(yù)期。

目前從終端市場來看，特斯拉國產(chǎn)Model Y(參數(shù)丨圖片)于新政實施當日上市，售價比進口款下調(diào)了14萬-16萬元，逼近30萬元級別。業(yè)內(nèi)有觀點認為，特斯拉很可能是為獲得補貼做鋪墊，未來不排除進一步降價的可能。

蔚來汽車表示，1月10日前購車的用戶仍可享受2020年的補貼政策;比亞迪、小鵬汽車等暫未有相關(guān)反應(yīng)，而理想汽車的理想ONE售價已超過30萬元，不在補貼范圍之內(nèi)，且去年7月補貼實施時理想汽車也表示官方會承擔差價。

光大證券認為，2020年新能源汽車乘用車市場已呈現(xiàn)出高低端市場需求旺盛的局面，2021年純電動車補貼退坡20%，補貼金額對消費需求的影響已經(jīng)減弱，新能源汽車市場逐步從補貼驅(qū)動轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動。

但在國家信息中心副主任、高級經(jīng)濟師徐長明看來，“近年新能源汽車市場的高速增長，政策起到絕對的推動作用，市場力量還比較小;新能源汽車的滲透率想在2025年達到20%，未來幾年仍需有足夠力度的政策來扶持，如充電設(shè)施補貼，用電補貼等。”

“新能源汽車補貼逐年減少是肯定的，補貼更大的作用是刺激企業(yè)提高技術(shù)和規(guī)模，以實現(xiàn)新能源車的做大做強，但也有企業(yè)是依靠補貼生存，甚至是專門騙取補貼，這些都不是長久之計。”崔東樹認為，“國內(nèi)新能源車的市場化轉(zhuǎn)型較快，按照乘聯(lián)會數(shù)據(jù)，目前判斷2021年新能源汽車180萬輛，增量50萬輛，增速48%。”

政策力度平緩：補貼退坡20%，能量密度與能耗標準不變

2021年新能源汽車補貼新政最大的變化在于兩個方面，一是補貼標準繼續(xù)退坡，二是對應(yīng)用于公共領(lǐng)域和非公共領(lǐng)域的新能源汽車補貼標準做了區(qū)分。

根據(jù)《通知》，2021年新能源汽車補貼標準在2020年基礎(chǔ)上退坡20%，公共交通以及黨政機關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛，補貼標準在2020年基礎(chǔ)上退坡10%，原則上每年補貼規(guī)模上限約200萬輛。在此基礎(chǔ)上，地方可繼續(xù)對新能源公交車給予購置補貼。

調(diào)整之后，續(xù)航里程在300km-400km之間的純電動車型補貼為1.3萬元，續(xù)航里程在400km以上的純電動車型補貼為1.8萬元;插電式混合動力乘用車續(xù)航里程在50公里以下的車型依舊不享受補貼，續(xù)航里程在50公里以上車型補貼0.68萬元;新政沿襲了2020年補貼政策的前提，即補貼前售價超過30萬元的車型不享受補貼，但車電分離車型不受限制。

補貼新政還更新了我國新能源汽車試驗方法標準，即將由現(xiàn)行的NEDC(新標歐洲循環(huán)測試)變更為WLTC(實際生活使用狀態(tài))。崔東樹認為，WLTC體現(xiàn)的續(xù)航里程更加真實，使車企進一步夯實產(chǎn)品基礎(chǔ)，提升消費者信任度，但同時也給企業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致企業(yè)的積分比較難獲得。

不過，2021年新能源汽車補貼政策的技術(shù)指標門檻沒有發(fā)生變化。動力電池能量密度的技術(shù)標準要求與2020年一致，125-140Wh/kg的電池按照0.8倍補貼，140-160Wh/kg的電池按照0.9倍補貼，160Wh/kg及以上按照1倍補貼。能耗標準保持不變。

業(yè)內(nèi)有觀點認為，雖然理論上能量密度越高續(xù)航里程表現(xiàn)越好，但一味追求高能量密度可能會導(dǎo)致安全性降低。西部證券電動智能汽車首席分析師王冠勇表示，“動力電池行業(yè)一直在朝向更高能量密度方向的發(fā)展，但一些車企出于安全、成本的考慮暫緩更高能量密度電池的裝機量，但高鎳、高能量密度的發(fā)展方向沒有變。”

值得注意的是，由于疫情等因素影響，2020年新能源汽車補貼具有三個月的補貼退坡過渡期;但今年沒有，2020年12月31日發(fā)布補貼新政，第二天便開始實施。

崔東樹認為，“補貼未設(shè)置過渡期也反映出國家層面對新能源汽車補貼退坡的態(tài)度，同時車企和消費者也在一定程度上適應(yīng)了補貼的退坡。”

強化監(jiān)管：遏制盲目投資，不主動召回或取消被補貼

與往年的新能源汽車補貼政策相比，2021年新能源汽車政策首次提及了當下新能源汽車行業(yè)發(fā)展的痛點問題。

《通知》特別強調(diào)，加大僵尸企業(yè)退出力度，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強，堅決遏制新能源汽車盲目投資、違規(guī)建設(shè)等亂象，不斷提高產(chǎn)能利用率和產(chǎn)業(yè)集中度。

2020年11月曾有消息稱，發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于開展新能源汽車整車生產(chǎn)及項目情況調(diào)查的通知》，對地方新能源汽車整車生產(chǎn)項目進行摸底排查工作，調(diào)查各地新能源汽車投資情況，其中恒大和寶能遭點名。

新京報記者根據(jù)公開資料不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2015年至2017年6月底，國內(nèi)共有超過200個新能源汽車整車項目落地，規(guī)劃投資總額超為10000億元。另外，記者根據(jù)各地引進的新能源汽車項目落戶情況粗略統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，截至2020年10月底，全國累計新能源汽車規(guī)劃產(chǎn)能在2660萬輛左右，其中廣東、江蘇和陜西規(guī)劃產(chǎn)能最多，江蘇引進項目最多;但2020年新能源汽車累計銷量136.7萬輛，不足規(guī)劃產(chǎn)能的十分之一。

如果按照中汽協(xié)預(yù)測的2025年汽車市場整體效率3000萬輛，新能源汽車占比20%來看，2025年新能源汽車的銷量應(yīng)達到600萬輛左右;但對比規(guī)劃產(chǎn)能來看，規(guī)劃產(chǎn)能是預(yù)測銷量的四倍多。

汽車行業(yè)分析師任萬付表示，“新能源汽車行業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩，防止市場的盲目投資和炒作概念、提升產(chǎn)品質(zhì)量是當下比較重要的課題。”

除此之外，新能源汽車高速發(fā)展的同時，安全問題也逐漸凸顯出來，例如軟件問題、電池安全問題等;因此，《通知》首次提出鼓勵企業(yè)積極開展缺陷調(diào)查及主動召回，而對于明知產(chǎn)品存在質(zhì)量問題而不主動召回、造車重大事故或被主管部門責令召回的，將視程度暫緩或取消財政補貼。

崔東樹分析稱，“從2020年汽車召回來看，傳統(tǒng)汽車召回沒有出現(xiàn)新的趨勢性事件，相比之下，新能源汽車電池召回的案例增加較快，動力電池問題壓力較大，對車企而言更要求其提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品實力。”