文旅系統(tǒng)將建立“好差評(píng)”制度體系和管理體系

近日，文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于做好文化和旅游市場(chǎng)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?！锻ㄖ分赋?，2021年底前，全國(guó)文化和旅游市場(chǎng)管理部門(mén)全面建立以辦事企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向的政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作制度，健全與國(guó)務(wù)院要求相銜接、標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度體系和管理體系。

《通知》指出，文化和旅游系統(tǒng)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)各級(jí)政府增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為企業(yè)和群眾提供全面規(guī)范、公開(kāi)公平、便捷高效的政務(wù)服務(wù)，提升企業(yè)和群眾辦事便利度和獲得感。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)在了解企業(yè)和群眾訴求、提升政務(wù)服務(wù)水平方面的導(dǎo)向性作用，讓辦事企業(yè)和群眾愿評(píng)、敢評(píng)，政務(wù)服務(wù)部門(mén)愿改、能改，推動(dòng)文化和旅游市場(chǎng)行政審批工作更加規(guī)范，促進(jìn)服務(wù)評(píng)價(jià)率、好評(píng)率和滿意度不斷提升。

《通知》確立了責(zé)任主體，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)蓋章誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)文化和旅游市場(chǎng)行政審批承辦部門(mén)是“好差評(píng)”工作的責(zé)任單位;明確評(píng)價(jià)渠道和范圍，按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)了“好差評(píng)”管理系統(tǒng)，辦事企業(yè)和群眾在平臺(tái)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，全部納入“好差評(píng)”評(píng)價(jià)范圍，并與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通;規(guī)范政務(wù)服務(wù)工作，各級(jí)文化和旅游行政審批承辦單位要針對(duì)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)內(nèi)容，著力優(yōu)化行政審批工作，包括但不限于完善辦事指南、提供材料樣本、減少跑動(dòng)次數(shù)、熱情主動(dòng)服務(wù)、依法限時(shí)辦結(jié)、提高審批效率等措施，推進(jìn)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，提升文化和旅游市場(chǎng)政務(wù)服務(wù)好評(píng)率;引導(dǎo)加強(qiáng)服務(wù)評(píng)價(jià)，在窗口和培訓(xùn)工作中主動(dòng)引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行“好差評(píng)”，提升企業(yè)、群眾對(duì)“好差評(píng)”工作的知悉度、認(rèn)可度和參與度，提升文化和旅游市場(chǎng)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)率;強(qiáng)化差評(píng)整改反饋。完善差評(píng)處理閉環(huán)管理，建立回訪核實(shí)-整改反饋-優(yōu)化提升工作機(jī)制。

《通知》要求，各地要高度重視“好差評(píng)”工作的實(shí)施和推進(jìn)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為單位、個(gè)人績(jī)效考核、評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù);各級(jí)文化和旅游行政部門(mén)要以上述內(nèi)容為督察重點(diǎn)，區(qū)分不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同市場(chǎng)，采取隨時(shí)抽查、調(diào)閱檔案、實(shí)地察看、電話回訪等方式進(jìn)行督察檢查;對(duì)差評(píng)在一個(gè)市場(chǎng)和地區(qū)集中的，進(jìn)行函詢、督辦和指導(dǎo);對(duì)于接口數(shù)據(jù)地區(qū)，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院要求做好數(shù)據(jù)對(duì)接和定期推送，對(duì)接信息應(yīng)涵蓋“好差評(píng)”工作全部過(guò)程數(shù)據(jù)。

此外，《通知》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的跟蹤分析和綜合挖掘，研判服務(wù)對(duì)象訴求，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改。要將“好差評(píng)”結(jié)果和反映的問(wèn)題作為優(yōu)化辦事流程、調(diào)整辦事指南、提升政務(wù)服務(wù)水平的重要參考依據(jù)。歸納發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)難點(diǎn)，對(duì)服務(wù)對(duì)象反映強(qiáng)烈、差評(píng)集中的問(wèn)題、領(lǐng)域和地區(qū)，應(yīng)及時(shí)調(diào)查、采取措施、限期整改，推動(dòng)解決問(wèn)題。各地同時(shí)，文化和旅游部將定期向各地通報(bào)“好差評(píng)”結(jié)果、差評(píng)整改等情況，督促各地重視“好差評(píng)”工作落實(shí)，根據(jù)辦事企業(yè)和群眾的需求期望切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平。