嚴(yán)懲涉疫情犯罪 江蘇多地法院密集出臺新舉措

(記者 顧元森)為進一步做好新冠肺炎疫情防控工作，打擊犯罪，助力企業(yè)渡過難關(guān)，連日來，江蘇各地法院密集出臺了相關(guān)舉措。現(xiàn)代快報記者梳理發(fā)現(xiàn)，從省高院到各市法院、區(qū)法院，不少法院都出臺了相關(guān)措施，各級法院從打擊犯罪、服務(wù)民生、加強保障等方面做了明確規(guī)定。

嚴(yán)懲妨礙疫情防控犯罪，法院不手軟

當(dāng)前，防控疫情是全社會關(guān)注的重點，法院在打擊涉及疫情的犯罪方面，依法從嚴(yán)從快打擊。2月8日，宿遷市中級人民法院出臺《關(guān)于嚴(yán)懲妨礙抗疫十類犯罪和依法護企暖企十項措施的通告》。其中規(guī)定，確診患者、疑似患者拒絕接受隔離治療、擅自脫離隔離治療，或者來自病毒感染高發(fā)地區(qū)、與病毒感染人員密切接觸，不服從隔離管理、故意隱瞞經(jīng)歷，造成病毒傳播的，按照以危險方法危害公共安全罪、妨害傳染病防治罪處罰。生產(chǎn)不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材，或銷售明知不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材，情節(jié)嚴(yán)重的，按照生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪處罰。生產(chǎn)、銷售偽劣的醫(yī)用口罩、防護服等防治、防護產(chǎn)品、物資，生產(chǎn)、銷售用于疫情防治的假藥、劣藥的，分別按照生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售假藥罪，生產(chǎn)、銷售劣藥罪從重處罰。

另外，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自封路、阻礙交通，破壞軌道、橋梁、隧道、公路，嚴(yán)重影響疫情防控和民生保障車輛、船只、航空器通行安全的，按照破壞交通設(shè)施罪處罰。對于惡意編造疫情虛假信息，或者明知虛假信息故意傳播、指使他人散布，制造社會恐慌、挑動社會情緒，嚴(yán)重擾亂公共秩序的，按照編造、故意傳播虛假信息罪處罰。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，致使虛假疫情信息或者其他違法信息大量傳播的，按照拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪處罰。

2月7日，江蘇省南通市港閘區(qū)人民法院開庭審理了江蘇省首起防疫物資網(wǎng)絡(luò)詐騙案。因疫情防控需要，法院與公安局、檢察院、法律援助中心協(xié)商后，決定適用刑事速裁程序?qū)徖?，區(qū)檢察院、看守所、法律援助中心設(shè)立分場，四點連線，實行“無接觸”開庭審理，公訴人、被告人及其辯護人通過遠程視頻參與了庭審。法庭當(dāng)庭宣判，對被告人張正以詐騙罪判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣一萬元。

支持中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，推出“護企暖企”措施

鹽城中院研究制定了18條意見，全力保障疫情防控工作。在助力企業(yè)發(fā)展方面，鹽城法院指出要加大司法幫扶力度，全力配合市政府出臺的關(guān)于支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策意見的落實，采取網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、上門服務(wù)等方式，幫助有需求的企業(yè)化解涉法難題。對受疫情影響較大的買賣、租賃、酒店、文化、旅游等行業(yè)企業(yè)，提前開展司法研判，發(fā)揮涉企糾紛綜合調(diào)處平臺功能，及時發(fā)布和解讀相關(guān)司法政策，努力從源頭上化解糾紛，減輕企業(yè)訴訟負擔(dān)。開辟涉企糾紛“綠色通道”，對受疫情影響較大且對外有債權(quán)的企業(yè)，實行優(yōu)先立案、優(yōu)先辦理、優(yōu)先執(zhí)行，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。對侵犯中小企業(yè)特別是生產(chǎn)經(jīng)營疫情防控用品企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的，加強訴訟指導(dǎo)，引導(dǎo)其及時收集證據(jù)、保全財產(chǎn)，助力企業(yè)依法維權(quán)。另外，法院要審慎適用司法強制措施，妥善化解涉企糾紛。

在支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)方面，徐州中院研究制定了15條舉措。如依法支持政府實施的支持企業(yè)發(fā)展的政策，在辦理涉及政策適用的房屋租賃、勞動爭議、金融借款等民事案件及相關(guān)行政案件時，加強與工信、國資、人社、金融監(jiān)管等部門的溝通，積極引導(dǎo)雙方當(dāng)事人按照政策精神達成和解，不能和解的，參照政策精神妥善裁判，讓符合條件的涉訴企業(yè)在房租、稅收、用工、社保、貸款等方面享受相關(guān)政策扶持。還要依法認定因疫情產(chǎn)生的合同履行責(zé)任，切實維護企業(yè)的用工穩(wěn)定，并及時回應(yīng)企業(yè)訴求。梳理排查在辦涉企案件中企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響情況，加強與企業(yè)及工商聯(lián)、商(協(xié))會的溝通，實時掌握企業(yè)涉法訴求，快速交辦督辦，及時辦結(jié)反饋。

鎮(zhèn)江中院、淮安中院也都出臺了支持企業(yè)渡難關(guān)的相關(guān)舉措。

對破產(chǎn)類、海事類官司，相關(guān)法院專門出臺規(guī)定

南京海事法院依法審理涉及疫情影響的海事海商案件，密切關(guān)注受疫情影響較大的運輸、造船、貨運代理等領(lǐng)域可能產(chǎn)生的糾紛，及時掌握相關(guān)企業(yè)涉法需求，主動研判海事海商法律風(fēng)險。 開辟疫情影響案件綠色通道，對與疫情防控相關(guān)的重點物資運輸、船員勞務(wù)等海事海商案件，開辟綠色通道，實現(xiàn)快速立案、快速審理、快速執(zhí)行，保障疫情防控不受耽誤，同時加強對當(dāng)事人、訴訟參與人和法院干警的健康保護。對因疫情影響出現(xiàn)資金困難的當(dāng)事人，在訴訟費緩交、減免等方面依法充分予以保障，加大司法救助力度。

注重依法裁判的理念，準(zhǔn)確認定不可抗力，依法確定違約責(zé)任，平等保護各方當(dāng)事人合法權(quán)益。另外，最大限度網(wǎng)上辦案。充分依托12368訴訟服務(wù)熱線、網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心、移動微法院等線上平臺，暢通網(wǎng)上立案、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上調(diào)解渠道，積極推行遠程庭審、遠程審查證據(jù)、智慧執(zhí)行的運用，有效發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+海事審判”的功效，最大限度減少人員聚集流動，確保訴訟事項高效處理。

2月5日，南京中院制定出臺《關(guān)于做好當(dāng)前疫情防控期間破產(chǎn)審判工作的指導(dǎo)意見》，在聽證審查、 企業(yè)接管、清產(chǎn)核資、債權(quán)人會議召開等九個方面進行具體明確，被稱為疫情防控期間破產(chǎn)審判九條新規(guī)。

推行網(wǎng)上訴訟服務(wù)，做好疫情防控

現(xiàn)代快報記者了解到，為了最大限度減少人員聚集流動，保障訴訟參與人的權(quán)利，在疫情防控期間，江蘇省高級人民法院訴訟服務(wù)中心暫時關(guān)閉。在此期間，以來信、網(wǎng)絡(luò)和電話方式受理立案申請、信息查詢、卷宗查閱等訴訟服務(wù)，當(dāng)事人可通過以下途徑提交立案申請材料：線下郵寄;在線立案，可登錄江蘇法院訴訟服務(wù)網(wǎng)(http://ssfw.jsfy.gov.cn/)，江蘇移動微法院(小程序端)、江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“江蘇法院旗艦店”(http://47.110.128.109/jsgyssfw/)和長三角“一網(wǎng)通辦”平臺(http://csj.sh.gov.cn/)等在線方式辦理立案申請等相關(guān)訴訟事務(wù);撥打12368訴訟服務(wù)熱線，可提供咨詢、案件進展查詢等訴訟服務(wù)工作;在線調(diào)解，建議優(yōu)先選擇“江蘇微解紛”(http://odr.jsfy.gov.cn/)(PC端和小程序端)在線調(diào)解糾紛。

疫情防控期間，江蘇省高級人民法院的開庭等訴訟活動原則上暫行推遲，具體時間視疫情形勢變化另行通知。當(dāng)事人、訴訟代理人因新型冠狀病毒感染的肺炎正在治療、隔離期間或受疫情防控影響交通出行的，也可主動申請延期審理。

疫情防控期間，江蘇省高級人民法院將全面加大執(zhí)行案件網(wǎng)絡(luò)查控辦案力度。申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人及其財產(chǎn)線索的，可用前述線上方式向本院反映，也可撥打執(zhí)行線索舉報電話(025-83785555)反映。被執(zhí)行人系承擔(dān)疫情防控防治職能的醫(yī)院以及相關(guān)疫情防治人員，或者涉及疫情防控防治用品的相關(guān)生產(chǎn)、運輸及供應(yīng)企業(yè)或其人員的，可以向法院申請暫緩采取執(zhí)行措施。疫情期間，線下財產(chǎn)查控、處置等措施將受到一定影響。