一份來自江蘇省生態(tài)環(huán)境廳的服務包
(通訊員 蘇小環(huán) 記者 徐紅艷)隨著疫情防控阻擊戰(zhàn)取得明顯進展,推動經(jīng)濟循環(huán)暢通穩(wěn)定發(fā)展勢在必行。2月18日,現(xiàn)代快報記者獲悉,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳近日推出了十八條舉措的服務包,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn),包括開通綠色審批通道、優(yōu)化環(huán)境監(jiān)督管理、深化信任保護原則、加強財稅金融支持、精準調(diào)配要素資源和主動做好幫扶服務六個方面。具體舉措如下:
1.推行“不見面”環(huán)保審批,各類環(huán)保行政許可均可采取網(wǎng)上辦、掌上辦、預約辦、郵寄送達等方式,環(huán)評報告書(表)實行線上受理,開通線上環(huán)保咨詢服務。
2.對防疫急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等建設項目,實施環(huán)評應急服務保障措施,臨時性建設使用、改擴建或轉(zhuǎn)產(chǎn)的,可以豁免環(huán)評手續(xù)。對防疫急需增加的醫(yī)療診斷設備豁免辦理環(huán)評、輻射安全許可和同位素轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。疫情期間許可證到期、尚未開展現(xiàn)場核查的,可以自動順延。
3.對新建的醫(yī)療廢物處置設施達到運營條件、未取得危險廢物經(jīng)營許可證的,在保障環(huán)境安全前提下,可以允許先開展應急處置再核發(fā)許可證;疫情期間許可證到期、尚未開展現(xiàn)場核查的,可以向地方政府申請應急處置至疫情結(jié)束。
4.指導危廢處置企業(yè)逐步有序恢復生產(chǎn),對處置危廢存在困難的企業(yè),協(xié)調(diào)接收單位按照就近原則規(guī)范利用處置。對醫(yī)療單位無法妥善保管的放射源,協(xié)調(diào)安排就近源庫臨時規(guī)范暫存。
5.將國家和地方黨委政府認定的疫情防控相關(guān)企業(yè)列入環(huán)境監(jiān)管正面清單,減少檢查頻次,實施停產(chǎn)限產(chǎn)等豁免,保障其正常生產(chǎn)。
6.制定企業(yè)復工復產(chǎn)環(huán)保服務簡明手冊,在線向企業(yè)推送有關(guān)信息,指導幫助企業(yè)開展環(huán)境安全隱患排查、做好污染治理工作,確保達標排放。
7.充分發(fā)揮污染防治攻堅戰(zhàn)綜合監(jiān)管平臺和生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺作用,疫情防控期間更多采用“非現(xiàn)場”監(jiān)測、“不接觸”執(zhí)法、“信息化”監(jiān)管等方式,提高環(huán)境管理的規(guī)范化精準化水平。精簡涉企的環(huán)境統(tǒng)計類報表,無特殊情況一律采取網(wǎng)上、電子化報送方式,切實減輕基層負擔。
8.對受疫情影響延誤工期的環(huán)境基礎設施建設項目或環(huán)境治理工程,參照不可抗力有關(guān)法定免責條款,允許適當合理延長合同工期。對因受疫情影響不能按原計劃完成整改任務或提標改造任務的企業(yè),根據(jù)實際情形留出一定的時間窗口,指導企業(yè)整改或改造到位。
9.實施包容審慎監(jiān)管,對無主觀故意、首次輕微違法并及時糾正的企業(yè),可以免于行政處罰。對受疫情影響造成環(huán)保信用評價失分的企業(yè),視情采取減免信用懲戒措施。
10.依法保護企業(yè)合法產(chǎn)權(quán),審慎采取查封、扣押、凍結(jié)等強制措施,維護企業(yè)合法權(quán)益。
11.協(xié)商稅務部門,對受疫情影響嚴重、生產(chǎn)經(jīng)營困難且符合條件的復工復產(chǎn)企業(yè),優(yōu)先核準延期繳納環(huán)境稅;積極推動落實環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅、第三方治理企業(yè)所得稅、污水垃圾與污泥處理及再生水產(chǎn)品增值稅返還等優(yōu)惠政策。
12.對受疫情影響嚴重、申購排污權(quán)但暫時資金困難的企業(yè),允許撤回申購、延期或分期繳納排污權(quán)有償使用費。
13.協(xié)調(diào)金融機構(gòu),對受疫情影響嚴重、“環(huán)保貸”到期還款困難的企業(yè),不盲目抽貸、斷貸、壓貸,提供展期或續(xù)貸,并在展期或續(xù)貸利息上給予適當減免。提高“環(huán)保貸”總規(guī)模和覆蓋面,加大對中小企業(yè)環(huán)保融資的支持力度。
14.省級環(huán)保引導資金重點向受疫情影響嚴重、環(huán)境治理任務重的地區(qū)和企業(yè)傾斜。
15.統(tǒng)籌排污總量指標,優(yōu)先保障重大項目、民生工程以及疫情防控等重點企業(yè)的需求,地方指標確有困難的,省級協(xié)調(diào)解決。
16.加快實施年度省重大環(huán)境治理項目、民生領域生態(tài)環(huán)保補短板項目,引導更多社會資本進入生態(tài)環(huán)境領域。
17.堅持“企業(yè)環(huán)保接待日”制度,深入開展“千名環(huán)保干部與企業(yè)結(jié)對幫扶”,通過電話走訪、視頻連線、網(wǎng)上會辦、遠程服務等方式,幫助企業(yè)及時解決治污難題。
18.充分發(fā)揮“金環(huán)對話”機制、環(huán)境治理供需平臺等作用,及時征集企業(yè)在環(huán)境治理方面的需求,高效提供鏈接服務,促進政銀企精準對接、供需方深度合作。
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