一份來(lái)自江蘇省生態(tài)環(huán)境廳的服務(wù)包

(通訊員 蘇小環(huán) 記者 徐紅艷)隨著疫情防控阻擊戰(zhàn)取得明顯進(jìn)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)在必行。2月18日，現(xiàn)代快報(bào)記者獲悉，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳近日推出了十八條舉措的服務(wù)包，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，包括開通綠色審批通道、優(yōu)化環(huán)境監(jiān)督管理、深化信任保護(hù)原則、加強(qiáng)財(cái)稅金融支持、精準(zhǔn)調(diào)配要素資源和主動(dòng)做好幫扶服務(wù)六個(gè)方面。具體舉措如下：

1.推行“不見(jiàn)面”環(huán)保審批，各類環(huán)保行政許可均可采取網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦、郵寄送達(dá)等方式，環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)實(shí)行線上受理，開通線上環(huán)保咨詢服務(wù)。

2.對(duì)防疫急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施環(huán)評(píng)應(yīng)急服務(wù)保障措施，臨時(shí)性建設(shè)使用、改擴(kuò)建或轉(zhuǎn)產(chǎn)的，可以豁免環(huán)評(píng)手續(xù)。對(duì)防疫急需增加的醫(yī)療診斷設(shè)備豁免辦理環(huán)評(píng)、輻射安全許可和同位素轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。疫情期間許可證到期、尚未開展現(xiàn)場(chǎng)核查的，可以自動(dòng)順延。

3.對(duì)新建的醫(yī)療廢物處置設(shè)施達(dá)到運(yùn)營(yíng)條件、未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的，在保障環(huán)境安全前提下，可以允許先開展應(yīng)急處置再核發(fā)許可證;疫情期間許可證到期、尚未開展現(xiàn)場(chǎng)核查的，可以向地方政府申請(qǐng)應(yīng)急處置至疫情結(jié)束。

4.指導(dǎo)危廢處置企業(yè)逐步有序恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)處置危廢存在困難的企業(yè)，協(xié)調(diào)接收單位按照就近原則規(guī)范利用處置。對(duì)醫(yī)療單位無(wú)法妥善保管的放射源，協(xié)調(diào)安排就近源庫(kù)臨時(shí)規(guī)范暫存。

5.將國(guó)家和地方黨委政府認(rèn)定的疫情防控相關(guān)企業(yè)列入環(huán)境監(jiān)管正面清單，減少檢查頻次，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)等豁免，保障其正常生產(chǎn)。

6.制定企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)環(huán)保服務(wù)簡(jiǎn)明手冊(cè)，在線向企業(yè)推送有關(guān)信息，指導(dǎo)幫助企業(yè)開展環(huán)境安全隱患排查、做好污染治理工作，確保達(dá)標(biāo)排放。

7.充分發(fā)揮污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)綜合監(jiān)管平臺(tái)和生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用，疫情防控期間更多采用“非現(xiàn)場(chǎng)”監(jiān)測(cè)、“不接觸”執(zhí)法、“信息化”監(jiān)管等方式，提高環(huán)境管理的規(guī)范化精準(zhǔn)化水平。精簡(jiǎn)涉企的環(huán)境統(tǒng)計(jì)類報(bào)表，無(wú)特殊情況一律采取網(wǎng)上、電子化報(bào)送方式，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

8.對(duì)受疫情影響延誤工期的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目或環(huán)境治理工程，參照不可抗力有關(guān)法定免責(zé)條款，允許適當(dāng)合理延長(zhǎng)合同工期。對(duì)因受疫情影響不能按原計(jì)劃完成整改任務(wù)或提標(biāo)改造任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情形留出一定的時(shí)間窗口，指導(dǎo)企業(yè)整改或改造到位。

9.實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對(duì)無(wú)主觀故意、首次輕微違法并及時(shí)糾正的企業(yè)，可以免于行政處罰。對(duì)受疫情影響造成環(huán)保信用評(píng)價(jià)失分的企業(yè)，視情采取減免信用懲戒措施。

10.依法保護(hù)企業(yè)合法產(chǎn)權(quán)，審慎采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

11.協(xié)商稅務(wù)部門，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且符合條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)先核準(zhǔn)延期繳納環(huán)境稅;積極推動(dòng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅、第三方治理企業(yè)所得稅、污水垃圾與污泥處理及再生水產(chǎn)品增值稅返還等優(yōu)惠政策。

12.對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、申購(gòu)排污權(quán)但暫時(shí)資金困難的企業(yè)，允許撤回申購(gòu)、延期或分期繳納排污權(quán)有償使用費(fèi)。

13.協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、“環(huán)保貸”到期還款困難的企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，提供展期或續(xù)貸，并在展期或續(xù)貸利息上給予適當(dāng)減免。提高“環(huán)保貸”總規(guī)模和覆蓋面，加大對(duì)中小企業(yè)環(huán)保融資的支持力度。

14.省級(jí)環(huán)保引導(dǎo)資金重點(diǎn)向受疫情影響嚴(yán)重、環(huán)境治理任務(wù)重的地區(qū)和企業(yè)傾斜。

15.統(tǒng)籌排污總量指標(biāo)，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、民生工程以及疫情防控等重點(diǎn)企業(yè)的需求，地方指標(biāo)確有困難的，省級(jí)協(xié)調(diào)解決。

16.加快實(shí)施年度省重大環(huán)境治理項(xiàng)目、民生領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保補(bǔ)短板項(xiàng)目，引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。

17.堅(jiān)持“企業(yè)環(huán)保接待日”制度，深入開展“千名環(huán)保干部與企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶”，通過(guò)電話走訪、視頻連線、網(wǎng)上會(huì)辦、遠(yuǎn)程服務(wù)等方式，幫助企業(yè)及時(shí)解決治污難題。

18.充分發(fā)揮“金環(huán)對(duì)話”機(jī)制、環(huán)境治理供需平臺(tái)等作用，及時(shí)征集企業(yè)在環(huán)境治理方面的需求，高效提供鏈接服務(wù)，促進(jìn)政銀企精準(zhǔn)對(duì)接、供需方深度合作。