江蘇一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為二級(jí)響應(yīng) 這意味著什么?
在持續(xù)拉響 31 天“一級(jí)警報(bào)”后,2月24日,江蘇將疫情防控一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為二級(jí)響應(yīng)。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和當(dāng)前新冠肺炎疫情防控形勢(shì),省人民政府研究決定,自2020年2月24日24時(shí)起,將疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為二級(jí)響應(yīng)。
各地要繼續(xù)按照分區(qū)分級(jí)防控工作要求,根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)和疫情形勢(shì),制定有針對(duì)性的防控方案,科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
由突發(fā)公共衛(wèi)生事件省級(jí)一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為二級(jí)響應(yīng),這意味著什么?
【變化】
相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方式有變化
面對(duì)疫情,江蘇迅速反應(yīng),死守嚴(yán)防。早在 1 月 21 日,江蘇就要求一律停發(fā)發(fā)往武漢的水上客運(yùn)航班、公路客運(yùn)班車(chē)。1月24 日24時(shí),江蘇啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),實(shí)行最嚴(yán)格的科學(xué)防控措施。之后各地各部門(mén)也紛紛落實(shí),包括延長(zhǎng)春節(jié)假期、延遲企業(yè)復(fù)工等等。
此次,一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為二級(jí)響應(yīng),一字之差,究竟有何不同?
現(xiàn)代快報(bào)記者了解到,不僅僅是字面上的變化,相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方式也有變化。
根據(jù)省政府官網(wǎng)公布的《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。根據(jù)不同級(jí)別,分級(jí)響應(yīng)。
其中,一級(jí)響應(yīng)下:?jiǎn)?dòng)省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,迅速組織由省有關(guān)部門(mén)組成的各應(yīng)急小組和相關(guān)專(zhuān)家組趕赴事件發(fā)生地。省有關(guān)部門(mén)根據(jù)省政府的部署和要求,立即啟動(dòng)本部門(mén)、本系統(tǒng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的相關(guān)工作。
事件發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))政府在省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。非事件發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))政府要認(rèn)真做好預(yù)防控制工作,并積極支援事件發(fā)生地的應(yīng)急處置工作。
而調(diào)整為二級(jí)響應(yīng)后,啟動(dòng)省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心,必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。事件發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門(mén)在省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)控制措施。非事件發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))政府要服從省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心的調(diào)度,支援事件發(fā)生地的應(yīng)急處置工作,同時(shí)采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
【背景】
為何在此時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別?
在一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)運(yùn)行了31天后,江蘇為何選擇在這個(gè)時(shí)間將響應(yīng)級(jí)別調(diào)整,由一級(jí)調(diào)整為二級(jí)?
現(xiàn)代快報(bào)記者注意到,首先是中央層面釋放出來(lái)的信息,為各地因地制宜,靈活調(diào)整防控手段指明了方向。
2月23日,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議在北京召開(kāi),中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平指出,隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,符合條件的省份要適時(shí)下調(diào)響應(yīng)級(jí)別并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2月24日,江蘇省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組在會(huì)上學(xué)習(xí)研究后提出,要根據(jù)形勢(shì)變化,適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整全省應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
可以看出,此時(shí),江蘇將響應(yīng)級(jí)別調(diào)整,是貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神,基于自身疫情防控形勢(shì)所作出的決策判斷。
根據(jù)江蘇省衛(wèi)健委2月24日通報(bào),2020年2月23日0時(shí)—24時(shí),江蘇省無(wú)新增新型冠狀病毒肺炎確診病例。新增出院病例16例(其中1例原為危重型病例)。
而自2月19日起,江蘇已經(jīng)連續(xù)5天未出現(xiàn)新增確診病例。“江蘇疫情防控工作取得積極成效,疫情形勢(shì)出現(xiàn)積極變化。”在此前江蘇省政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣介紹說(shuō)。盡管形勢(shì)出現(xiàn)積極變化,但江蘇仍毫不放松地依法科學(xué)精準(zhǔn)加強(qiáng)疫情防控。要求根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控,這也為響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整做足了前期過(guò)渡性的“功課”。
截至2月24日,廣東、甘肅、遼寧、貴州、云南、山西等在內(nèi)的多個(gè)省份對(duì)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別作出調(diào)整。隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,相信適時(shí)作出調(diào)整的還將有更多區(qū)域。
【數(shù)據(jù)】
江蘇一級(jí)響應(yīng)這31天
從1月24日,江蘇決定啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)起,至2月24日已經(jīng)31天。
作為人口大省和經(jīng)濟(jì)大省,江蘇在這場(chǎng)前所未有的大戰(zhàn)大考中的表現(xiàn)備受關(guān)注。此前的一個(gè)月,江蘇緊抓疫情防控工作不放,后來(lái)根據(jù)形勢(shì),及時(shí)做出一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署。
江蘇嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”要求,堅(jiān)決阻斷疫情擴(kuò)散蔓延。按照“四集中”原則,全力以赴開(kāi)展醫(yī)療救治、支援湖北。同時(shí),千方百計(jì)保障物資供應(yīng),精準(zhǔn)有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
比如,2月12日,省委常委會(huì)暨省委應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,研究部署下一階段工作。當(dāng)天,江蘇出臺(tái)了12個(gè)方面50條政策措施,應(yīng)對(duì)疫情影響,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2月17日,省委常委會(huì)暨省委應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議,要求奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
2 月 19 日,江蘇出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)防治精準(zhǔn)施策堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,共八個(gè)方面 33 條,涉及疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開(kāi)學(xué)復(fù)課等方面。“我的理解,就是要防控、發(fā)展兩手齊抓,兩手都要硬;江蘇、湖北兩線作戰(zhàn),兩線都要贏。”省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王思源這樣說(shuō)。
到2月24日,江蘇第十一批支援武漢醫(yī)療隊(duì)、第二批支援黃石醫(yī)療隊(duì)啟程,江蘇已經(jīng)累計(jì)派出2804人支援湖北,人數(shù)為各省、市、自治區(qū)最多。
△玄武湖恢復(fù)開(kāi)放
【提醒】
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別下調(diào),切勿放松警惕
雖然應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別下調(diào),但是公眾千萬(wàn)不能掉以輕心,切勿放松警惕。2月21日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議作出冷靜判斷——雖然疫情防控工作取得階段性成效,但“全國(guó)疫情發(fā)展拐點(diǎn)尚未到來(lái)”。23日的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上也重申,當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。
最近江蘇企業(yè)也逐步復(fù)工復(fù)業(yè),各大開(kāi)放型公園逐步開(kāi)放,有物業(yè)小區(qū)解除出入禁止,部分人員也開(kāi)始有活躍的跡象。對(duì)此,在江蘇省政府舉行的發(fā)布會(huì)上,相關(guān)負(fù)責(zé)人也一再表示,江蘇要加強(qiáng)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控、精準(zhǔn)實(shí)施交通運(yùn)輸防控措施、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和人員的防控。其中,對(duì)各縣(市)實(shí)行分區(qū)分級(jí)防控。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由低到高分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),分別采取差異化的防控策略和措施。
對(duì)于公眾來(lái)說(shuō),應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的下調(diào),一定程度上給大家?guī)?lái)更多的自由。但是也一定不要松懈,堅(jiān)持少出門(mén),出門(mén)戴口罩、不扎堆,勤洗手,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀及時(shí)就醫(yī)。
【關(guān)注】
應(yīng)急響應(yīng)什么時(shí)候結(jié)束?
許多人更關(guān)心,應(yīng)急響應(yīng)啥時(shí)結(jié)束?
根據(jù)《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。
上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要根據(jù)下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的請(qǐng)求,及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
此外,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。
現(xiàn)代快報(bào)+/ZAKER南京記者 徐岑 鹿偉
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