南京市社會(huì)信用條例配套政策“三清單”發(fā)布

南京在全國首創(chuàng)“輕微失信豁免”制度。記者昨天從市發(fā)改委獲悉，《南京市社會(huì)信用條例》配套政策“三清單”——南京市公共信用信息補(bǔ)充目錄(2021年版)、南京市守信激勵(lì)和失信懲戒措施補(bǔ)充清單(2021年版)、南京市信用懲戒豁免行為清單(2021年版第一批)，近日已經(jīng)印發(fā)并向社會(huì)正式公布實(shí)施。

據(jù)介紹，2020年7月1日起實(shí)施的地方性信用法規(guī)《南京市社會(huì)信用條例》要求，采用編制目錄的形式對(duì)公共信用信息采集清單、守信激勵(lì)和失信懲戒措施清單、信用懲戒豁免行為清單(簡(jiǎn)稱“三清單”)進(jìn)行規(guī)范化管理，推動(dòng)南京市信用建設(shè)工作再上新臺(tái)階。為此，市發(fā)改委組織相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制了符合南京各部門實(shí)際情況的“三清單”目錄。

守信激勵(lì)措施清單，針對(duì)無失信信息記錄的社會(huì)信用主體采取守信激勵(lì)措施，共有7個(gè)方面23條具體措施，如在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，給予經(jīng)費(fèi)支持、孵化培育;在申請(qǐng)辦理證照或者資質(zhì)等級(jí)評(píng)定過程中，予以優(yōu)先辦理，適用告知承諾、容缺受理等制度。

失信懲戒措施補(bǔ)充清單，嚴(yán)格以法律法規(guī)等為依據(jù)進(jìn)行歸集，共有11個(gè)方面33條具體措施。其中，對(duì)一般失信主體的懲戒措施有：列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高抽查比例，增加檢查頻次，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查;在申請(qǐng)政府補(bǔ)貼、政策支持事項(xiàng)中，給予相應(yīng)限制等。對(duì)嚴(yán)重失信主體的懲戒措施有：采取限制進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng);限制相關(guān)任職資格;限制出境等。

信用懲戒豁免行為清單，將由各主管部門按照《條例》規(guī)定，對(duì)本部門權(quán)責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的、輕微偶發(fā)的失信行為，出臺(tái)政策文件進(jìn)行認(rèn)定，同時(shí)在內(nèi)部系統(tǒng)中予以記錄留痕，列入本部門的重點(diǎn)關(guān)注名單，進(jìn)行為期三個(gè)月的信用觀察，并采取警示提醒、指導(dǎo)約談等方式進(jìn)行信用監(jiān)管。如在三個(gè)月內(nèi)同一個(gè)信用主體再次發(fā)生失信行為，將直接認(rèn)定為一般失信主體，納入失信信息;期間未再發(fā)生失信行為的，有效期屆滿后將退出重點(diǎn)關(guān)注名單。(融媒體記者 王健 通訊員 劉凡華)