鎮(zhèn)江深化渭南蘇陜協(xié)作 發(fā)力鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局

(朱婕 陳志奎)8月18日上午，中華人民共和國(guó)第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)第十一屆殘運(yùn)會(huì)暨第八屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)火炬?zhèn)鬟f，在陜西省渭南市舉行。作為1號(hào)火炬手，江蘇省鎮(zhèn)江市第三批對(duì)口幫扶渭南工作組組長(zhǎng)吳福平，從渭南市委書(shū)記王琳手中接過(guò)熊熊燃燒的火炬。這是鎮(zhèn)江接力對(duì)口幫扶的“迎風(fēng)奔跑”，更是蘇陜協(xié)作漸入佳境的“鎮(zhèn)江榮耀”。

同樣是接力，同樣意義重大。50天前，吳福平以第三批工作組組長(zhǎng)的身份，接過(guò)了對(duì)口幫扶的接力棒，并迅速“開(kāi)跑”。從長(zhǎng)江之濱到渭河之南，從江南名城到關(guān)中古城，鎮(zhèn)江與渭南守望相助，同心協(xié)作，走過(guò)24年的春華秋實(shí)。立足“十四五”開(kāi)局，鎮(zhèn)江市對(duì)口幫扶渭南工作組落實(shí)黨中央決策部署，按照省、市蘇陜協(xié)作工作要求，開(kāi)展全方位、深層次、多領(lǐng)域幫扶協(xié)作，兩地協(xié)作正一步步邁向鄉(xiāng)村振興的美好前途。

聚焦項(xiàng)目，壯大特色產(chǎn)業(yè)

發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)是鞏固脫貧成果的關(guān)鍵，抓項(xiàng)目是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。 一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落地見(jiàn)效，見(jiàn)證了蘇陜協(xié)作跑出的“加速度”。

圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng)延伸和做優(yōu)做強(qiáng)，工作組聚焦各對(duì)口縣特色產(chǎn)業(yè)，著力引入一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)來(lái)渭投資興業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

一任接著一任干，一棒接著一棒跑，6月底，第三批工作組完成新老成員交接后，迅速“開(kāi)跑”，奔赴富平、蒲城、澄城、白水等對(duì)口縣，調(diào)研推進(jìn)蘇陜項(xiàng)目建設(shè)。截至7月底，新項(xiàng)目已開(kāi)工54個(gè)、開(kāi)工率83%;澄城縣王莊鎮(zhèn)20兆瓦分散式風(fēng)電等5個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)，實(shí)際到位資金1.91億元，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)數(shù)145人。

這其中，2017年丹陽(yáng)和富平合作共建的富丹產(chǎn)業(yè)園，以“區(qū)中園”模式規(guī)劃建設(shè)，以“一核多點(diǎn)”布局，目前已通過(guò)園區(qū)資本運(yùn)作、金融招商、以商招商、市場(chǎng)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種形式，引進(jìn)了揚(yáng)子江藥業(yè)、江蘇博領(lǐng)、大方集團(tuán)、益良包裝等7家企業(yè)，涉及新能源、中醫(yī)藥、裝備制造、食品包裝等行業(yè)領(lǐng)域，總投資15.2億元。

值得關(guān)注的是，富丹產(chǎn)業(yè)園依托當(dāng)?shù)厥磷?、奶山羊兩大特色，拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈。以奶山羊產(chǎn)業(yè)為例，在工作推進(jìn)下，落地14個(gè)蘇陜協(xié)作項(xiàng)目，總投資6.87億元。其中江蘇博領(lǐng)集團(tuán)與陜西圣唐乳業(yè)合作建成的一條生產(chǎn)線，每日可收購(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民羊奶20多噸，解決當(dāng)?shù)?00多人就業(yè)。

不只是富丹產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目落地，多點(diǎn)開(kāi)花。鎮(zhèn)江新區(qū)與對(duì)口縣合陽(yáng)，通過(guò)項(xiàng)目協(xié)作，帶領(lǐng)村民走上脫貧路，共同譜寫(xiě)“宜地合陽(yáng)”佳話。兩地在同家莊鎮(zhèn)實(shí)施7個(gè)項(xiàng)目，總投資1941萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)高原自流灌溉、花椒多功能加工交易市場(chǎng)、貯存冷庫(kù)等設(shè)施;共實(shí)施協(xié)作項(xiàng)目46個(gè)，項(xiàng)目總投資2.1億元，帶動(dòng)更多農(nóng)戶走上脫貧路。揚(yáng)中聯(lián)絡(luò)組則成功招引建成及簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，總投資達(dá)43.8億元，并建成運(yùn)營(yíng)聯(lián)貧帶貧資金項(xiàng)目25個(gè)，帶動(dòng)7990名貧困群眾增收致富。

消費(fèi)幫扶，創(chuàng)新合作“五個(gè)一”

今年4月，2021鎮(zhèn)江新區(qū)黃明文化旅游節(jié)拉開(kāi)序幕。當(dāng)天的現(xiàn)場(chǎng)來(lái)了一位特殊的客人——鎮(zhèn)江新區(qū)對(duì)口幫扶的渭南合陽(yáng)縣副縣長(zhǎng)王俊華。走上開(kāi)幕式舞臺(tái)的他化身銷售員傾情“帶貨”紅提、蘋(píng)果等合陽(yáng)知名農(nóng)特產(chǎn)品。合陽(yáng)特產(chǎn)宣傳推廣點(diǎn)燃現(xiàn)場(chǎng)觀眾消費(fèi)熱情的同時(shí)，也拓寬了兩地多元共贏的合作領(lǐng)域。

合陽(yáng)農(nóng)特產(chǎn)品熱銷鎮(zhèn)江背后，是鎮(zhèn)江渭南創(chuàng)新打造的“五個(gè)一”消費(fèi)幫扶平臺(tái)模式在發(fā)揮效用。渭南市是陜西省農(nóng)業(yè)大市，其中水果、蔬菜和瓜類總產(chǎn)占陜西全省的至少三成。蘇陜協(xié)作以來(lái)，極大改善農(nóng)業(yè)特別是果業(yè)的生產(chǎn)條件，但產(chǎn)能不斷增加，果品銷售壓力也同步加大。特別是疫情發(fā)生以來(lái)，果品銷售更是難上加難。而果品銷售直接關(guān)系農(nóng)戶收入和利益，進(jìn)一步拓寬銷售渠道迫在眉睫。

突出問(wèn)題導(dǎo)向，兩地創(chuàng)新合作，打造出消費(fèi)幫扶協(xié)作新模式新平臺(tái)，約定共同在鎮(zhèn)江建設(shè)一個(gè)渭南農(nóng)特產(chǎn)品展示館、一個(gè)批發(fā)交易中心、一座電商商城、一批直營(yíng)店和直營(yíng)專柜，在渭南確立一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和直采基地。

既有前方又有后方，既有生產(chǎn)環(huán)節(jié)又有銷售環(huán)節(jié)，既有線上又有線下，既有集中展示又有門店直銷。去年底平臺(tái)基本建成，正常運(yùn)行下初見(jiàn)成效。一箱箱來(lái)自渭南的水果風(fēng)行鎮(zhèn)江市場(chǎng)，成為鎮(zhèn)江市民的新寵。

發(fā)揮“五個(gè)一”平臺(tái)作用，鎮(zhèn)江不斷加大采購(gòu)、銷售力度，截至目前，通過(guò)“五個(gè)一”消費(fèi)幫扶平臺(tái)已采購(gòu)、銷售渭南農(nóng)特產(chǎn)品5300多萬(wàn)元，其中扶貧農(nóng)特產(chǎn)品3000多萬(wàn)元。預(yù)計(jì)到今年年底，采購(gòu)、銷售渭南農(nóng)特產(chǎn)品將達(dá)7000多萬(wàn)元。

突破“老思路不通了，老辦法不靈了”的困擾，走有生命力的特色發(fā)展之路。探索實(shí)施的“三集一勞”的項(xiàng)目聯(lián)貧益貧機(jī)制和消費(fèi)扶貧“五個(gè)一”平臺(tái)已作為脫貧攻堅(jiān)兩個(gè)經(jīng)典案例上報(bào)國(guó)家扶貧辦。創(chuàng)新已經(jīng)深深融入兩地蘇陜協(xié)作的基因。

瞄準(zhǔn)“三個(gè)新”，加速奔跑開(kāi)新局

6月底，第三批工作組成員接過(guò)結(jié)對(duì)幫扶的接力棒，瞄準(zhǔn)開(kāi)創(chuàng)新局面、打造新成果、助力新階段“三個(gè)新”，緊張快干、加速奔跑。

如何開(kāi)創(chuàng)蘇陜協(xié)作新局面?工作組將在鞏固已有學(xué)校、醫(yī)院、鎮(zhèn)村、企村和社會(huì)組織等結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上，拓展科技、文化旅游等領(lǐng)域結(jié)對(duì)幫扶。7月中旬，兩市在富平縣舉行“攜手小康 共創(chuàng)未來(lái)”協(xié)作發(fā)展簽約，同時(shí)啟動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)，雙方將深入挖掘資源，加強(qiáng)文化交流和旅游推介，促進(jìn)雙方互為旅游目的地，實(shí)現(xiàn)資源共享、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互送，推動(dòng)兩地合作好戲連臺(tái)。

打造蘇陜協(xié)作新成果，則分兩步走。一面持續(xù)深化蘇陜勞務(wù)協(xié)作，精準(zhǔn)開(kāi)展崗位收集和推送，開(kāi)展線上線下招聘服務(wù)，截至目前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)已實(shí)現(xiàn)751人、完成任務(wù)數(shù)的90%，其中脫貧人口實(shí)現(xiàn)勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)已實(shí)現(xiàn)273人，完成任務(wù)數(shù)的68%。一面著力深化“五個(gè)一”消費(fèi)幫扶，在原有“五個(gè)一”消費(fèi)幫扶措施的基礎(chǔ)上，將在原產(chǎn)加工和倉(cāng)儲(chǔ)上加大力度，今年以來(lái)美可高特羊乳制品生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目落戶富平富丹產(chǎn)業(yè)園，年度計(jì)劃投資8000萬(wàn)元，已完成投資5000萬(wàn)元。

當(dāng)下，結(jié)對(duì)幫扶已經(jīng)進(jìn)入助力鄉(xiāng)村振興的新階段。工作組正從產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、組織振興全方面發(fā)力。根據(jù)渭南實(shí)際需求，鎮(zhèn)江將組團(tuán)選派團(tuán)隊(duì)和培訓(xùn)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，匯聚各方力量，按需幫扶，通過(guò)委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，協(xié)同用力。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，跑好接力賽，跑到最前列，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，兩地協(xié)作正以更強(qiáng)舉措更實(shí)行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，攜手共赴“鄉(xiāng)村振興”之約。