聚焦“急難愁盼”提升民生保障

8月30日，記者從江蘇省民政工作年中分析視頻會(huì)議上獲悉，今年以來(lái)，全省民政系統(tǒng)緊扣“六項(xiàng)民生實(shí)事”“八大行動(dòng)”“七項(xiàng)改革”，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，一批事關(guān)低收入人群和“一老一小”等群體的惠民舉措落地。

低保平均標(biāo)準(zhǔn)每人每月803元，同比增長(zhǎng)4.2%

省民政廳廳長(zhǎng)呂德明介紹，上半年全省民政系統(tǒng)主要圍繞推進(jìn)省政府六項(xiàng)民生實(shí)事推進(jìn)各項(xiàng)保障。目前，11個(gè)設(shè)區(qū)市已經(jīng)完成低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)。預(yù)計(jì)全面調(diào)整后，全省低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到每人每月803元，同比增長(zhǎng)4.2%。省定城鎮(zhèn)和農(nóng)村重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已按要求完成提標(biāo)任務(wù)，今年以來(lái)已發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”30.09億元，共惠及132萬(wàn)人，有力地保障了困難群眾的基本生活。

截至7月底，3萬(wàn)戶困難老年人家庭適老化改造已完成入戶評(píng)估21493戶，正在推進(jìn)實(shí)地施工。100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心改造提升項(xiàng)目已開(kāi)工86家，完成改造33家。100個(gè)省級(jí)兒童“關(guān)愛(ài)之家”示范項(xiàng)目和300個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心項(xiàng)目已全部開(kāi)工。100個(gè)農(nóng)村公益性骨灰安放(葬)設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目已開(kāi)工90個(gè)。全省共辦理結(jié)婚登記“跨省通辦”1212對(duì)，省內(nèi)跨區(qū)域婚姻登記8702對(duì)。全省建有121個(gè)婚姻家庭輔導(dǎo)室。

接下來(lái)，民政部門將采取“清單化”管理、“項(xiàng)目式”推進(jìn)、“責(zé)任化”落實(shí)的方法，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)，把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

新添家庭照護(hù)床位7000余張、護(hù)理床位9000余張

上半年，全省新設(shè)置家庭照護(hù)床位7000余張，新增護(hù)理型床位9000余張，累計(jì)為300萬(wàn)老年人提供專業(yè)化居家上門服務(wù)，建成城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心118家。困境兒童主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制在全省全面推廣，63.5萬(wàn)名困境兒童納入保障范圍。全省集中、分散供養(yǎng)孤兒的平均保障標(biāo)準(zhǔn)，分別提高到每人每月2623元和1980元。

下半年，適老化改造將堅(jiān)持“一戶一案一檔”，不搞“一刀切”，確保改造工程真正呼應(yīng)老年人實(shí)際需求，真正提升老年人獲得感、滿意度。農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)要突出標(biāo)準(zhǔn)化，提升農(nóng)村特困人員集中照護(hù)能力，拓展居家上門、社會(huì)托養(yǎng)、技能培訓(xùn)等功能，發(fā)揮農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的陣地支撐作用。省級(jí)兒童“關(guān)愛(ài)之家”示范項(xiàng)目將建立可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)模式，確保11月底前全面完工。

福利機(jī)構(gòu)封閉管理，萬(wàn)名護(hù)理員1個(gè)月未換班

本輪疫情發(fā)生以來(lái)，全省民政系統(tǒng)從嚴(yán)從緊、爭(zhēng)分奪秒抓好疫情防控，取得重要階段性成果，全省16萬(wàn)多名在院老人和5萬(wàn)多名在院養(yǎng)老服務(wù)人員“零感染”。全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)自7月21日起實(shí)施封閉管理，其他各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)也實(shí)行最嚴(yán)格的防控措施。南京和揚(yáng)州養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)，有1萬(wàn)多名養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理、醫(yī)療和管理人員封閉管理，1個(gè)月未換班。

為扎牢社區(qū)安全網(wǎng)，全省動(dòng)員16.43萬(wàn)名社區(qū)工作者直接參與社區(qū)防控，大批社會(huì)組織、專業(yè)社工、志愿者自覺(jué)參與，夜以繼日?qǐng)?jiān)守基層防線，并為居家健康監(jiān)測(cè)等有需要的群眾提供細(xì)致服務(wù)。南京市民政局牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)防控，排查核實(shí)33.13萬(wàn)名居家醫(yī)學(xué)觀察人員，并做好生活服務(wù)保障。

困難群眾基本生活在疫情期間得到保障。一個(gè)多月里，全省民政部門巡訪排查困難群眾87.67萬(wàn)人次，因疫情開(kāi)展臨時(shí)救助1.87萬(wàn)人次，發(fā)放臨時(shí)救助金313.71萬(wàn)元，對(duì)5.5萬(wàn)人(戶)困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助1699.88萬(wàn)元。揚(yáng)州市民政局還擔(dān)負(fù)起滯留外地人員服務(wù)保障工作，累計(jì)安置433人，保障食品供應(yīng)2751人次，發(fā)放愛(ài)心禮包361個(gè)。

社會(huì)組織新增崗位1.4萬(wàn)個(gè)，全面推開(kāi)社工站建設(shè)

今年以來(lái)，全省新增注冊(cè)登記社會(huì)組織2037家，新提供就業(yè)崗位1.4萬(wàn)個(gè)。各級(jí)民政部門引導(dǎo)853家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)減免會(huì)費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)約1.3億元，惠及企業(yè)4.7萬(wàn)家。全省已落實(shí)慈善捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策，463家社會(huì)組織獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。全省已有4951家與原業(yè)務(wù)主管單位脫鉤，脫鉤率99.9%。全省新增5A級(jí)社會(huì)組織70家、4A級(jí)社會(huì)組織130家、3A級(jí)社會(huì)組織423家。全省累計(jì)依法曝光147家非法社會(huì)組織。

從今年開(kāi)始，全省大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立社工站，充實(shí)基層力量，確保一線民生服務(wù)有人干。目前，各地共建成社工站247個(gè)，已覆蓋19.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

為助力鄉(xiāng)村振興，下一步，各級(jí)民政部門將針對(duì)農(nóng)村社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等相對(duì)薄弱的實(shí)際狀況，加大投入力度，補(bǔ)齊發(fā)展短板，打造貼近農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)際需求的鄉(xiāng)村民政服務(wù)體系，讓城鄉(xiāng)居民共享高品質(zhì)生活。

(記者 唐悅)