天寧城鄉(xiāng)更新方案出爐 棄大拆大建 重城鄉(xiāng)活力

9月3日，天寧區(qū)《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)更新的實(shí)施意見》在區(qū)委常委會(huì)會(huì)議上通過。實(shí)施意見指出，今后五年，天寧將轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)方式，全面提升城市能級(jí)、激發(fā)鄉(xiāng)村動(dòng)能，加快實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村有機(jī)更新，打造“長三角三新經(jīng)濟(jì)高地、現(xiàn)代化城鄉(xiāng)治理樣板”，爭當(dāng)“美麗常州”建設(shè)率先示范。

片區(qū)開發(fā) 引領(lǐng)城鎮(zhèn)更新

在城鎮(zhèn)更新方面，天寧將統(tǒng)籌推進(jìn)低效城市片區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、人居環(huán)境改造提升、城市功能完善。聚焦鳳凰新城、省高新等重點(diǎn)片區(qū)，有序推進(jìn)焦溪古鎮(zhèn)、東青等片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，在空間拓展、環(huán)境提升、形態(tài)塑造等方面持續(xù)發(fā)力，打造城市高質(zhì)量發(fā)展新增長極。

據(jù)了解，未來五年，天寧區(qū)將片區(qū)開發(fā)作為引領(lǐng)城鎮(zhèn)更新的重要抓手，不斷深化片區(qū)開發(fā)模式，聚焦人文老城、鳳凰新城、鄭陸等板塊，統(tǒng)籌產(chǎn)城融合、產(chǎn)鎮(zhèn)融合和城鄉(xiāng)融合多元發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)麗華養(yǎng)老集聚片區(qū)、東風(fēng)片區(qū)和鳳凰新城核心片區(qū)開發(fā)建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)蘭陵片區(qū)開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)未來智慧城、高新區(qū)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展。有序?qū)嵤〇|青小鎮(zhèn)、火車站北廣場、鐵路東貨場、萬都金屬城、查家灣等片區(qū)開發(fā)。

此外，天寧將完成城區(qū)126個(gè)老舊小區(qū)改造，完成全區(qū)27條道路綜合治理，新建公園綠地1500畝以上。

重塑格局 破題農(nóng)村更新

在農(nóng)村更新方面，天寧致力于重塑鄉(xiāng)村規(guī)劃格局。抓緊編制鄭陸鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加速集鎮(zhèn)區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)的四區(qū)融合，促進(jìn)功能集聚、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚。

據(jù)了解，蘇南地區(qū)宅基地已經(jīng)停批10多年，民房的美觀度、居住的舒適度、質(zhì)量的保證度都存在大量問題。此次將全面推進(jìn)農(nóng)房改造更新，結(jié)合村莊分類，采取“宜原地則原地，宜異地則異地”的辦法，鼓勵(lì)農(nóng)村村民通過單戶原地改造、原地集中規(guī)劃重建、異地集中規(guī)劃新建等方式進(jìn)行農(nóng)民住房改造，大力推進(jìn)“五優(yōu)農(nóng)居”建設(shè)，支持有條件的地區(qū)探索開展整體連片鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。

到2025年末，天寧區(qū)將完成村莊改造10個(gè)以上，完成農(nóng)村住房改造1000戶以上，交通主干線沿線村莊風(fēng)貌明顯提升。

棄大拆大建 重城鄉(xiāng)活力

此輪城鄉(xiāng)更新，天寧提出六大原則，其中之一就是堅(jiān)持劃定底線、順應(yīng)發(fā)展原則。轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，以保留利用提升為主，嚴(yán)管大拆大建，加強(qiáng)修繕改造，注重提升功能，增強(qiáng)城市活力。

城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)更加強(qiáng)化。未來五年內(nèi)，將完成市兒童醫(yī)院移址新建，加快推進(jìn)市二院遷建工程，打造江蘇省智慧醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)文體設(shè)施補(bǔ)短板，新建文化館、圖書館各1座，新建、更新健身器材200套。推進(jìn)教育基建項(xiàng)目37個(gè)，其中學(xué)前教育項(xiàng)目15個(gè)，義務(wù)教育階段項(xiàng)目21個(gè)，高中階段項(xiàng)目1個(gè)。

同時(shí)，天寧還將壯大鄉(xiāng)村功能稟賦，加速城鄉(xiāng)一體化資源要素配置，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。推進(jìn)農(nóng)村教育資源合理規(guī)劃，到2025年實(shí)施新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目10個(gè);完善基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，實(shí)施鄭陸鎮(zhèn)衛(wèi)生院、焦溪衛(wèi)生院改擴(kuò)建及焦溪衛(wèi)生院三河口分院改造提升等項(xiàng)目。開展“醫(yī)康養(yǎng)護(hù)”一體化醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)，提檔升級(jí)鄭陸鎮(zhèn)衛(wèi)生院為農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，周邊配套養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或具備適老化功能的全齡住宅。 (凃賢平 徐華娟)