全面增進(jìn)民生福祉 穩(wěn)穩(wěn)托起老百姓幸福夢(mèng)

小康夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，歸根到底是老百姓的幸福夢(mèng)。去年以來(lái)，宿遷市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生保障和改善力度，在就業(yè)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域持續(xù)增進(jìn)民生福祉，推出了一系列溫暖人心的舉措，讓老百姓體會(huì)到更多的獲得感、幸福感。

穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè) 千方百計(jì)鼓起百姓腰包

“線(xiàn)上線(xiàn)下招聘很多，進(jìn)入全市20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)工作，還有生活補(bǔ)貼和購(gòu)房券。”宿遷貼心的就業(yè)服務(wù)和政策，讓宿遷學(xué)院商學(xué)院2022年應(yīng)屆畢業(yè)生黃穎至今印象深刻，義無(wú)反顧留宿就業(yè)發(fā)展。

去年以來(lái)，我市堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，創(chuàng)新打造企業(yè)用工服務(wù)“全周期”幫辦模式，在全省率先開(kāi)展“穩(wěn)就業(yè)惠民生”系列招聘活動(dòng)、常態(tài)開(kāi)展“周六市場(chǎng)招聘”，積極幫助退役軍人、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、因疫情失業(yè)等重點(diǎn)人群就業(yè)。

記者了解到，全市2022年共舉辦449場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì)，為5.68萬(wàn)人次推薦就業(yè)崗位，并深化勞務(wù)合作，開(kāi)展赴外招聘活動(dòng)，提供就業(yè)崗位2.65萬(wàn)個(gè)、1220人有意向來(lái)宿就業(yè)，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4.44萬(wàn)人。

以市委人才辦去年10月舉辦的宿遷學(xué)院“校園宿遷日”系列活動(dòng)為例，活動(dòng)組織全市事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、上市公司等60多家用人單位參會(huì)，提供1700多個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，吸引宿遷學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生留在宿遷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在招聘現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)洽談3025人，初步達(dá)成就業(yè)意向813人。

此外，我市在全省率先實(shí)施“人社保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)12條”，全面推行“免申即享”，加快援企穩(wěn)崗政策落實(shí)，為1.15萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金1.2億元，同步率先啟動(dòng)“蘇崗貸”融資業(yè)務(wù)，發(fā)放資金3.93億元，并為181家企業(yè)辦理社保費(fèi)緩繳，整個(gè)緩繳周期涉及金額8131萬(wàn)元。

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，在穩(wěn)就業(yè)過(guò)程中我市厚植創(chuàng)業(yè)沃土，全面實(shí)行“五融五新”模式，打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宿遷品牌，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)更多人投身“創(chuàng)業(yè)大潮”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省人社廳認(rèn)可和推廣。

非但如此，我市還創(chuàng)造性出臺(tái)《創(chuàng)業(yè)孵化基地345星級(jí)評(píng)定辦法》，新增省、市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地6家，發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款19.62億元，扶持創(chuàng)業(yè)3.23萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)5萬(wàn)人。

在此基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建居民持續(xù)普遍增收機(jī)制，推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃。去年前三季度全體居民人均可支配收入達(dá)23607元、增長(zhǎng)6.1%，老百姓腰包鼓起來(lái)，日子過(guò)得一年比一年好。

補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng) 切實(shí)有效優(yōu)化公共服務(wù)

民之所盼，政之所向。我市去年堅(jiān)持盡力而為、量力而行，大力實(shí)施“六補(bǔ)六提”100項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)，累計(jì)完成投資179億元，切實(shí)有效優(yōu)化公共服務(wù)。

“如今，孩子在家門(mén)口就能上好學(xué)校，真好!”去年9月新投入使用的玉泉山路初級(jí)中學(xué)，按照省級(jí)現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，正以“向上”文化為核心，致力培養(yǎng)“健康、端莊、書(shū)香、向上”的好少年，這讓家住附近的市民姜娜心里樂(lè)開(kāi)了花。

百年大計(jì)，教育為本。我市始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，綜合適齡人口變化趨勢(shì)、大班額化解等因素，統(tǒng)籌實(shí)施義務(wù)教育階段公辦學(xué)位供給工程，新建各類(lèi)中小學(xué)學(xué)校12所、改擴(kuò)建6所;此外，宿遷學(xué)院新校區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。

為提升教育教學(xué)質(zhì)量，我市持續(xù)深化教育改革，深入實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)，目前全市共組建基礎(chǔ)教育集團(tuán)78個(gè)，優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)薄弱學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步彰顯;繼續(xù)推動(dòng)辦學(xué)風(fēng)格由“千校一面”向優(yōu)質(zhì)多樣轉(zhuǎn)變，累計(jì)創(chuàng)成省級(jí)內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目188個(gè)。

同樣受群眾“點(diǎn)贊”的是健康宿遷建設(shè)成果。2022年，我市以改革的辦法破解醫(yī)療難題，探索重新建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，形成市級(jí)層面公立醫(yī)院3家、縣級(jí)公立綜合醫(yī)院3家、市各功能區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4家、農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心6家、村(居)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1435個(gè)的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)格局。

除此之外，市傳染病醫(yī)院全面完成改造提升，市中醫(yī)院改擴(kuò)建工程、市區(qū)共建市老年病醫(yī)院(宿遷高新區(qū)人民醫(yī)院)加快推進(jìn)，蘇北首個(gè)省公共衛(wèi)生研究院市級(jí)分院落戶(hù)我市，國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目通過(guò)線(xiàn)上評(píng)審、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研迎檢階段。

我市還同步提升公衛(wèi)服務(wù)能力，全市已經(jīng)建成市級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援基地6個(gè);將基本公衛(wèi)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至93元，建成居民電子健康檔案448.2萬(wàn)份，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率穩(wěn)定在95%以上，孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群全覆蓋。

教育發(fā)展補(bǔ)軟提質(zhì)、城鄉(xiāng)功能補(bǔ)欠提級(jí)、人居環(huán)境補(bǔ)短提效……一批批民生項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程的建成投用，全市持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，讓“民生規(guī)劃”變成實(shí)實(shí)在在的“民生福利”。

托底線(xiàn)、優(yōu)保障 持之以恒守護(hù)民生幸福

“家里有什么事，打個(gè)電話(huà)?cǎi)R上就有人上門(mén)，洗澡、剪頭、打掃衛(wèi)生什么都能辦。”根據(jù)失能老人呼叫，宿豫區(qū)下相街道虛擬養(yǎng)老服務(wù)中心高效提供助急、助潔、助餐、助醫(yī)、助浴、助行、助聊等生活服務(wù)，劉士如老人對(duì)此贊不絕口。

泗洪縣青陽(yáng)街道學(xué)府社區(qū)每周都緊貼居民需求開(kāi)設(shè)書(shū)法公益課堂和繪本分享課堂，通過(guò)體驗(yàn)式、情景式、互動(dòng)式教學(xué)，在豐富孩子們課余生活的同時(shí)，寓教于樂(lè)，引導(dǎo)孩子們健康成長(zhǎng)，居民們都說(shuō)這項(xiàng)實(shí)事辦到了群眾心坎里。

“一老一小”是民生保障的重點(diǎn)。去年以來(lái)，我市積極回應(yīng)養(yǎng)老和育兒之需，不斷加強(qiáng)“一老一小”工作統(tǒng)籌，建立“一老一小”工作機(jī)制，強(qiáng)化以養(yǎng)老托育服務(wù)為重點(diǎn)的“一老一小”服務(wù)保障工作，努力讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長(zhǎng)壽，讓孩子們成長(zhǎng)得更好。

具體來(lái)說(shuō)，聚焦老有善養(yǎng)，扎實(shí)推進(jìn)居家適老化改造、集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快構(gòu)建居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合銜接的多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系;聚焦幼有優(yōu)育，全面落實(shí)中央和省生育托育政策，健全完善普惠托育服務(wù)體系，大力發(fā)展公辦和普惠性幼兒園，切實(shí)減輕生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。

托底線(xiàn)、優(yōu)保障，我市還健全分層分類(lèi)社會(huì)保障體系，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃和醫(yī)保惠民行動(dòng)，統(tǒng)籌做好社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)各項(xiàng)工作，14.4萬(wàn)名低保對(duì)象、1.74萬(wàn)名特困人員全部納入保障范圍。

作為職工“娘家人”，去年宿遷中心城區(qū)靜態(tài)管理期間，市總工會(huì)及時(shí)摸排中心城區(qū)困難職工家庭情況，聯(lián)系就近的大型商超，精選生活必需食品，以“云”送禮包的形式，為50戶(hù)困難職工家庭配送總價(jià)值1.5萬(wàn)元的工會(huì)“食品禮包”，讓困難職工感受到黨委、政府和工會(huì)組織的關(guān)心關(guān)愛(ài)。

我市還充分發(fā)揮臨時(shí)救助托底線(xiàn)、救急難的作用，堅(jiān)持“先救助后審批、先臨時(shí)后長(zhǎng)效、先內(nèi)部后外部”的“三先三后”原則，加強(qiáng)對(duì)受疫情、事故等影響人員的救助，不斷提升救助實(shí)效，共發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼4334.8萬(wàn)元、惠及67.04萬(wàn)人次。

保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。我市正深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終與人民風(fēng)雨同舟、與人民心心相印，想人民之所想，行人民之所囑，積極采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，實(shí)實(shí)在在幫助群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平，不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。(記者 高云龍)