低空經(jīng)濟(jì) 云層之下掘商機(jī)

2月10日，浦口區(qū)南京民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)西江基地，一片寬闊的草地上，一架無人機(jī)緩緩升起飛向空中。與傳統(tǒng)無人機(jī)不同的是，它身上連著一根長長的線纜，連著放在地上的系留箱。

“現(xiàn)在無人機(jī)續(xù)航時(shí)間很短，普通無人機(jī)可能飛一二十分鐘就沒電了，我們研發(fā)的系留無人機(jī)就是為了解決這一難題?！蹦暇﹤蓜?chuàng)力電子科技有限公司創(chuàng)始人張偉說。系留無人機(jī)的主要提升在于供電系統(tǒng)，滯空時(shí)間延長至6—8小時(shí)，可應(yīng)用于應(yīng)急通信、偵察監(jiān)控等多個(gè)領(lǐng)域。

低空無人機(jī)物流更是為交通擁堵造成的投遞難提供了有效的解決方案?！盁o人機(jī)物流主要服務(wù)于血液運(yùn)輸、生物樣本運(yùn)輸、外賣配送等?！苯K天策智誠通用航空有限公司總經(jīng)理劉彪介紹，該公司已開通“南京紅十字血液中心—浦口人民醫(yī)院”等12條無人機(jī)物流運(yùn)輸航線，今年以來又增加4條外賣配送線，并在長江中上游地區(qū)開展無人機(jī)物流配送。

隨著越來越多的應(yīng)用場景落地，低空經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。在這股浪潮中，江蘇乘勢“起飛”，打造低空經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新高地。

江蘇得天獨(dú)厚的地理位置、豐富的產(chǎn)業(yè)資源和良好的政策環(huán)境，為低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了優(yōu)渥土壤。在科研條件上，南航、南理工和中國電科十四所等高校和科研院所都從事航空航天技術(shù)研究，科創(chuàng)資源豐富。在技術(shù)基礎(chǔ)上，江蘇在無人機(jī)、航空制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

記者從省交通運(yùn)輸廳獲悉，該廳著力強(qiáng)化低空飛行服務(wù)保障工作，主要涉及研究建立低空空域協(xié)同管理機(jī)制、加快建設(shè)省級低空飛行服務(wù)中心等4個(gè)方面。目前，全省已在低空文旅、物流、醫(yī)療等多個(gè)場景開展相關(guān)應(yīng)用，共批準(zhǔn)低空航線324條。

“省飛服中心將于近期投入運(yùn)行?！苯K航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理吳江介紹，按照“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營”原則，省飛服中心將統(tǒng)籌省內(nèi)各級飛服平臺建設(shè)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全省“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)平臺、一套規(guī)則、一張網(wǎng)”。

隨著低空基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)成效逐步顯現(xiàn)，江蘇發(fā)布系列政策與規(guī)劃積極推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國民用航空局最新預(yù)測，2025年中國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)1.5萬億元，到2035年有望達(dá)到3.5萬億元。去年，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確到2027年，低空空域協(xié)同管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模全國領(lǐng)先。到2030年，智能互聯(lián)、功能完善、安全高效的低空設(shè)施網(wǎng)基本建成，覆蓋上中下游的特色產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，努力建成具有世界影響力的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

在江蘇各地聚焦低空經(jīng)濟(jì)的政策文件中，不僅有宏觀的發(fā)展目標(biāo)，還細(xì)化了實(shí)施方案。2024年，蘇州、無錫、南京、揚(yáng)州、常州相繼發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展規(guī)劃，到2026年，這5座城市的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭坑型黄?800億元，再算上鎮(zhèn)江、南通、徐州等其他城市的貢獻(xiàn)，江蘇低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模則有望突破2000億元。

一批低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成功簽約，進(jìn)一步完善了低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

南京市浦口區(qū)作為全國首批、全省唯一的民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)，2024年入選江蘇省“未來產(chǎn)業(yè)先行集聚發(fā)展試點(diǎn)”名單，成為江蘇省低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域2個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一。2月8日，南京航空航天大學(xué)與浦口區(qū)政府簽約共建南京浦口低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃面積2.4平方公里，將建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證、生產(chǎn)承載、產(chǎn)城融合四大功能區(qū)。

2月12日，規(guī)模20億元的江蘇無錫低空經(jīng)濟(jì)和空天產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)母基金成功簽約。該基金將結(jié)合無錫產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力布局投資，重點(diǎn)聚焦低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等領(lǐng)域。

從低空巡檢到低空快遞，再向低空觀光、低空巴士等領(lǐng)域延伸，當(dāng)這些惠民利民的應(yīng)用場景陸續(xù)開花結(jié)果，“天空之城”也將真正從電影走向現(xiàn)實(shí)，為高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。

記者 楊民仆 田墨池

【觀察】

作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)具備高科技、高效能、高質(zhì)量等明顯的新質(zhì)生產(chǎn)力特征。江蘇低空經(jīng)濟(jì)起步早、基礎(chǔ)好、要素全，具備科技創(chuàng)新和人才資源，擁有產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)企業(yè)，在低空制造、低空飛行、安全保障、綜合服務(wù)方面有著比較典型的應(yīng)用案例、應(yīng)用場景。

低空經(jīng)濟(jì)具有跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、全鏈條的特點(diǎn)，其發(fā)展需要統(tǒng)籌抓好“政”“端”“網(wǎng)”“云”“用”五大要素。在低空政策層面，加快完善低空領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，以高標(biāo)準(zhǔn)低空統(tǒng)一大市場確保低空各類要素有序運(yùn)行;低空產(chǎn)品“端”上突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)低空技術(shù)前沿和核心技術(shù)突破，實(shí)現(xiàn)低成本、大規(guī)模、高可靠低空產(chǎn)品供給;通過集數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化于一體的低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)建設(shè)，為低空安全、高效、融合飛行構(gòu)筑新型基礎(chǔ)設(shè)施“網(wǎng)”;以低空監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)信息化“云”平臺為核心，為低空飛行提供智慧服務(wù)保障;以低空應(yīng)用場景為牽引，結(jié)合城鄉(xiāng)、區(qū)域具體實(shí)際，因地制宜推廣“低空+物流運(yùn)輸”“低空+交通出行”“低空+智能巡檢”等模式。

江蘇低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要發(fā)揮在蘇高?？蒲性核涂疹I(lǐng)域?qū)W科專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的有機(jī)銜接，以教育科技人才一體支撐低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引育高層次領(lǐng)軍人才、復(fù)合型專業(yè)人才以及具有行業(yè)準(zhǔn)入資格的“飛手”等應(yīng)用型技能人才，以新技術(shù)催生新崗位、新職業(yè)，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

南京航空航天大學(xué)無人機(jī)研究院副院長 楊波