全省首個(gè)!宿遷明確:農(nóng)村“吃席”超50人需報(bào)備,廚師要“亮證”
交匯點(diǎn)訊 從明天(7月10日)起,只要是在宿遷農(nóng)村,辦一場(chǎng)50人以上的“流水席”,需提前到村里報(bào)備、查驗(yàn)廚師健康證,這將成為舉辦者的“必修課”。據(jù)悉,宿遷市近日正式出臺(tái)全省首個(gè)《農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。該《辦法》直面長(zhǎng)期存在的監(jiān)管難點(diǎn),旨在為承載著濃濃鄉(xiāng)情的傳統(tǒng)宴席系上制度“安全帶”,讓“流水席”成為真正的“放心宴”。
記者了解到,《辦法》在全省率先以市政府規(guī)范性文件形式細(xì)化落實(shí)《江蘇省食品安全條例》要求,通過運(yùn)行“雙主體責(zé)任+四級(jí)屬地”機(jī)制,構(gòu)建“舉辦者+承辦者自查自控、市縣鄉(xiāng)村四級(jí)屬地管理、部門協(xié)同”責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理全域覆蓋、責(zé)任有效銜接。
在鄉(xiāng)村,婚喪嫁娶、喬遷祝壽時(shí)的“流水席”,不僅是一場(chǎng)味蕾的盛宴,更是維系鄰里情感、傳承鄉(xiāng)土文化的重要載體。然而,這份熱鬧背后,卻長(zhǎng)期存在著一個(gè)令人擔(dān)憂的“隱秘角落”:傳統(tǒng)的農(nóng)村聚餐往往場(chǎng)地簡(jiǎn)陋,露天操作,缺乏專業(yè)的消毒和冷藏設(shè)施。食材來源、廚師健康狀況、加工過程是否規(guī)范,全憑舉辦者的經(jīng)驗(yàn)和承辦廚師的“良心”。
“以前辦酒席,都是找個(gè)相熟的廚師,買菜、洗菜、燒菜都在院子里,菜肴在夏天容易變質(zhì),在冬天容易冷卻,說實(shí)話,自己心里也打鼓。”一位村民向記者坦言。
這樣的擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)。近年來,因農(nóng)村集體聚餐操作不當(dāng)引發(fā)的群體性食源性疾病事件在全國(guó)偶有發(fā)生,每一次都為社會(huì)敲響警鐘。如何讓傳統(tǒng)習(xí)俗與現(xiàn)代食品安全理念接軌,成為一道亟待破解的社會(huì)治理難題。宿遷此次出臺(tái)《辦法》,正是對(duì)這一社會(huì)關(guān)切的正面回應(yīng),其核心目的并非限制,而是規(guī)范與保障。
過去,農(nóng)村聚餐一旦出事,往往面臨“誰來負(fù)責(zé)”的難題。舉辦者覺得委屈,承辦的流動(dòng)廚師可能早已不知去向,監(jiān)管部門也因其臨時(shí)性、分散性而難以介入。
《辦法》的創(chuàng)新之處,在于織就了一張“雙主體+四級(jí)屬地”的責(zé)任網(wǎng),讓責(zé)任不再懸空。
這首先意味著,辦酒席的“東家”和掌勺的“廚師”都成了第一責(zé)任人?!掇k法》明確,舉辦者和承辦者(流動(dòng)廚師團(tuán)隊(duì))共同對(duì)食品安全負(fù)責(zé)。這改變了過去“廚師一包了之”的模糊狀態(tài),倒逼舉辦者在選擇廚師、采購(gòu)食材時(shí)更加審慎。
更重要的是,監(jiān)管力量沉到了最基層?!掇k法》構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的管理體系。村(居)委會(huì)不再是“旁觀者”,而是變成了“信息員”和“登記員”,負(fù)責(zé)接收聚餐報(bào)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)則成為“指導(dǎo)員”,接到報(bào)備后,會(huì)安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),檢查從廚師健康到餐具消毒的每一個(gè)細(xì)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正隱患。正如一位基層市場(chǎng)監(jiān)管干部所說:“我們終于有了明確的抓手,可以從‘事后補(bǔ)救’變?yōu)椤虑邦A(yù)防’,把風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)?!?/p>
如果說責(zé)任體系是“骨架”,那么《辦法》中一系列具體細(xì)致的規(guī)定,就是保障安全的“血肉”。這些規(guī)定,推動(dòng)著農(nóng)村聚餐從“憑感覺、憑經(jīng)驗(yàn)”向“有標(biāo)準(zhǔn)、照章辦”的深刻轉(zhuǎn)變。
廚師必須“持證上崗”:未來,在宿遷農(nóng)村掌勺的廚師,不僅要有好手藝,更要有《健康證》和食品安全培訓(xùn)記錄。這無疑是對(duì)“農(nóng)村流動(dòng)廚師”這一群體的專業(yè)化提升。
事前報(bào)備成為“硬杠杠”:除喪事外,50人以上的聚餐都需提前48小時(shí)報(bào)備。這一規(guī)定看似簡(jiǎn)單,卻為監(jiān)管介入和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)留出了寶貴的時(shí)間窗口。
高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)被“重點(diǎn)關(guān)照”:《辦法》對(duì)食材采購(gòu)索證、禁止使用亞硝酸鹽、生熟食品分開、餐具規(guī)范消毒等都作出了明確要求。尤其值得關(guān)注的是,對(duì)于100人以上的宴席,強(qiáng)制要求食品成品留樣。這相當(dāng)于為每一場(chǎng)大型宴席配備了一個(gè)“黑匣子”,一旦發(fā)生問題,留樣將成為追溯源頭、科學(xué)認(rèn)定的關(guān)鍵證據(jù)。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 孫旭暉
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