挑大梁 再出發(fā)｜鍛造“投資江蘇”金招牌，打造高水平對(duì)外開放新高地

會(huì)議原聲

要持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推進(jìn)貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，深化落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，拓展雙向投資合作新空間，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域合作共贏。

一線有行動(dòng)

“頭號(hào)”信任續(xù)寫30年、再延30年

“從今年1月開始，我們正式在蘇州工廠量產(chǎn)B超機(jī)?！毙履暌潦?，蘇州三星電子有限公司物流關(guān)務(wù)部負(fù)責(zé)人吳旗林的話語中透露著喜悅，“這并非簡單的產(chǎn)能疊加，而是我們擁抱中國高水平開放機(jī)遇的一次‘再投資’?！?/p>

三星旗下專注于高端超聲診斷設(shè)備的三星麥迪遜，此次將以往整機(jī)進(jìn)口的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為在蘇州工業(yè)園區(qū)組裝生產(chǎn)，正是為了響應(yīng)中國醫(yī)療器械國產(chǎn)化浪潮，更深度地融入園區(qū)本土生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。為此，企業(yè)用整個(gè)2025年完成了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)漠a(chǎn)品認(rèn)證與測(cè)試。這也表明，三星在園區(qū)的業(yè)務(wù)從傳統(tǒng)的消費(fèi)電子，穩(wěn)健延伸至技術(shù)門檻更高、附加值更大的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)新賽道。

三星是園區(qū)第一家外資企業(yè)。1994年年底，園區(qū)啟動(dòng)開發(fā)建設(shè)的當(dāng)年，三星半導(dǎo)體就領(lǐng)取了園區(qū)“00001號(hào)”營業(yè)執(zhí)照。這份“頭號(hào)”信任，在30多年的時(shí)光里不斷被續(xù)寫與加碼。2025年4月，三星電子與蘇州中方財(cái)團(tuán)完成續(xù)期合作簽約，將合資運(yùn)營期限再延長30年，展現(xiàn)出扎根這片開放熱土的堅(jiān)定信心。

目前，三星電子蘇州工廠已成為三星在海外唯一一家家電研發(fā)中心，形成了從研發(fā)、設(shè)計(jì)到高端制造的完整能力。吳旗林介紹，“我們的生產(chǎn)線效率很高，冰箱約16秒下線一臺(tái)，洗衣機(jī)甚至不到10秒，而且能靈活調(diào)整。這背后，是長三角極其完善的供應(yīng)鏈在支撐，周邊供應(yīng)商能夠及時(shí)精準(zhǔn)供貨，讓近乎‘零庫存’的高效生產(chǎn)成為可能。”

高效的制造需要同樣高效的流通體系來銜接。距離工廠僅10公里的蘇州園區(qū)港，構(gòu)成了這一競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵一環(huán)。每天晨曦初露，吳淞江畔的吊機(jī)便開始忙碌，將包括三星家電在內(nèi)的一批批“園區(qū)制造”“園區(qū)創(chuàng)造”裝載上船。順著吳淞江水向東，約14小時(shí)后即可銜接上海港，匯入全球貿(mào)易的開放洋流。

“對(duì)比其他運(yùn)輸方式，這條成本更低、更環(huán)保的‘黃金水道’，為企業(yè)節(jié)省了大量物流、倉儲(chǔ)等成本支出?！碧K州三星電子有限公司國際貿(mào)易部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這種“廠門口即是出海口”的便利，正是園區(qū)通過基礎(chǔ)設(shè)施提升和體制機(jī)制改革，切實(shí)為外資企業(yè)降本增效、提升全球競(jìng)爭(zhēng)力的具體體現(xiàn)，也是三星在全球其他地區(qū)的工廠所沒有的優(yōu)勢(shì)。也因此，今年起，隨著三星電子在越南、泰國、印度、波蘭等地的工廠業(yè)務(wù)線調(diào)整，三星電子蘇州工廠的產(chǎn)能有望持續(xù)攀升，更多的三星產(chǎn)品將從園區(qū)出發(fā)，貨賣全球。

作為中國對(duì)外開放的重要窗口，蘇州工業(yè)園區(qū)是全國跨境雙向投資最為活躍的地區(qū)之一。自2021年獲評(píng)全省首個(gè)“外資總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)”以來，園區(qū)優(yōu)化開放環(huán)境，提升開發(fā)能級(jí)。截至目前，園區(qū)已累計(jì)引進(jìn)超5200個(gè)外資項(xiàng)目，實(shí)際利用外資超420億美元;擁有省級(jí)跨國公司總部79家，占全省近20%，占蘇州全市33%，數(shù)量位居全省各縣(區(qū))第一。

亮眼數(shù)據(jù)的背后，是若干個(gè)如三星一般的故事。越來越多的外資企業(yè)將研發(fā)中心、區(qū)域總部、高端產(chǎn)線乃至新興業(yè)務(wù)板塊布局到園區(qū)，與本地產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，共同向價(jià)值鏈高端攀登。通過大力推動(dòng)外資境內(nèi)再投資，園區(qū)持續(xù)引導(dǎo)全球資本、技術(shù)與本地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同頻共振，在強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的過程中，塑造國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

謀劃有思路

“中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署，為推進(jìn)高水平對(duì)外開放、做好外資外貿(mào)工作錨定了目標(biāo)路徑?！笔∩虅?wù)廳主要負(fù)責(zé)人表示，江蘇將緊扣建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐目標(biāo)，全力穩(wěn)住外貿(mào)和雙向外資。

應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化影響，江蘇積極促進(jìn)貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。將舉辦全省外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會(huì)，力爭(zhēng)在新市場(chǎng)、新業(yè)態(tài)、新渠道、新主體、新產(chǎn)品上形成更大突破。特別是聚焦新市場(chǎng)開拓和新業(yè)態(tài)發(fā)展，實(shí)施“百千萬”工程，組織超百場(chǎng)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)、超千個(gè)境外團(tuán)組和超千場(chǎng)境外展會(huì)，支持超萬家企業(yè)拓市場(chǎng)，建設(shè)好中國—中亞貿(mào)易合作暢通平臺(tái)，引導(dǎo)支持江蘇企業(yè)開拓中亞、中東、非洲等市場(chǎng)。

對(duì)于外資企業(yè)來說，哪里有機(jī)遇，哪里就有吸引力。江蘇擁有完備的工業(yè)體系，40個(gè)工業(yè)大類全覆蓋，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同高效，能讓外資企業(yè)享受更短配套周期、更高便利度和更低運(yùn)營成本。立足這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，江蘇正以系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)高水平對(duì)外開放。

著力做強(qiáng)“投資江蘇”品牌，構(gòu)建精準(zhǔn)招商體系，江蘇將抓住承辦2026年APEC貿(mào)易部長會(huì)議的契機(jī)，辦好全球招商大會(huì)等系列活動(dòng)，多維度放大盛會(huì)效應(yīng)。同時(shí)，持續(xù)開展“跨國公司江蘇行”“走進(jìn)跨國公司總部”活動(dòng)，加強(qiáng)與外國在華商協(xié)會(huì)的對(duì)接，優(yōu)化海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)布局，優(yōu)化重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)招商圖譜，組織開展精準(zhǔn)招商。

著力強(qiáng)化政策賦能，激活外資增長動(dòng)能，省市聯(lián)動(dòng)安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金，疊加用好利潤再投資稅收抵免等政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)外資增資擴(kuò)產(chǎn)。同時(shí)用好合格境外有限合伙人試點(diǎn)，吸引外資戰(zhàn)略投資、股權(quán)投資，更大力度引育外資總部和研發(fā)中心。