工信部：依法查處未經(jīng)用戶同意升級(jí)套餐、捆綁銷售行為

國新辦舉行上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長、新聞發(fā)言人聞庫透露，目前我國5G的手機(jī)銷量已經(jīng)突破了8623萬(出貨)，5G用戶有6600萬(連到網(wǎng)上的終端)。

有記者問道，據(jù)三大運(yùn)營商最近公布的運(yùn)營數(shù)據(jù)來看，5G套餐在網(wǎng)用戶已經(jīng)超過了1億，根據(jù)人民網(wǎng)的官方微博調(diào)查顯示，目前還有相當(dāng)一部分用戶對(duì)升級(jí)5G好像并沒有太大的積極性。對(duì)于促進(jìn)普通用戶提高升級(jí)5G的積極性，在消費(fèi)市場加快推廣5G應(yīng)用有什么策略?下一步有什么具體的舉措?

對(duì)此，聞庫回應(yīng)稱，自從去年5G開通以來，運(yùn)營企業(yè)在不斷的推動(dòng)5G的發(fā)展，他們根據(jù)市場調(diào)查要推動(dòng)用戶使用5G的一系列的活動(dòng)，這其中包括你說的套餐?，F(xiàn)在他們?cè)谕频臅r(shí)候，有時(shí)候并不是說使5G手機(jī)就推5G套餐。比如，在座的記者朋友可能拿著4G手機(jī)，這時(shí)候他也給你推5G套餐。

因?yàn)楝F(xiàn)在手機(jī)更新?lián)Q代越來越快，比如現(xiàn)在市場上要買一個(gè)3G手機(jī)，可以說比較困難了。剛才我說了，5G手機(jī)已經(jīng)走到8000多萬了，年底過1個(gè)億一點(diǎn)問題都沒有。隨著時(shí)間的發(fā)展，越來越多更換手機(jī)的用戶都是用的5G，等5G網(wǎng)絡(luò)逐漸上來了，5G終端上來了，這個(gè)目標(biāo)就達(dá)到了。

聞庫表示，為了更好地促進(jìn)發(fā)展5G，運(yùn)營企業(yè)相互之間是有市場競爭的。在這一點(diǎn)上，工業(yè)和信息化部把握的是非常好的，我們從來不去干預(yù)它，說這個(gè)要降什么價(jià)，那個(gè)要降什么價(jià)，我們希望打造一個(gè)公平的能夠有活力的市場競爭格局，在這種競爭格局下，運(yùn)營企業(yè)只要是在我們監(jiān)管范圍內(nèi)、保護(hù)老百姓權(quán)益的范圍內(nèi)的，用什么法都行。所以他們?cè)谕?，想預(yù)先能夠多讓用戶上5G套餐。

但是有一點(diǎn)，我們也看到和聽到一些，有些運(yùn)營企業(yè)對(duì)下還有一些考核指標(biāo)和一些好的促進(jìn)措施，是不是多上點(diǎn)5G套餐，可能有這種考核的壓力。底下在推的時(shí)候，有的時(shí)候到邊邊角角就變形了，比如強(qiáng)制等等，這些也不是我們所贊成的，但是整體主流上，我們覺得5G還是比較好的。

保護(hù)用戶權(quán)益這件事情，我們是有一系列的規(guī)章制度，像《電信服務(wù)規(guī)范》《關(guān)于規(guī)范電信服務(wù)協(xié)議有關(guān)問題的通知》，還有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信服務(wù)用戶消費(fèi)提醒工作的通知》等規(guī)定，都要求了電信企業(yè)給用戶開什么業(yè)務(wù)時(shí)要提醒，用戶沒有同意的話，你不能隨便給開，這不僅僅是5G套餐，其他的業(yè)務(wù)也是一樣。我們前些年對(duì)這些問題專門進(jìn)行了整治，我們要求在服務(wù)過程中一定要嚴(yán)格執(zhí)行消費(fèi)提醒的規(guī)定，切實(shí)保障用戶的知情權(quán)。

聞庫強(qiáng)調(diào)，下一步，各地方通信管理局將密切關(guān)注各省各地的情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別是要依法查處沒有經(jīng)過用戶同意就把用戶套餐升級(jí)了、捆綁銷售了這種侵害用戶合法權(quán)益的行為。也歡迎媒體朋友、各位用戶來共同監(jiān)督。