蘇訊快評｜用法治思維提升基層治理效能

黨的十八大以來，黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系不斷完善，中國特色社會主義法治道路越走越寬廣。

基層是國家治理的“最后一公里”，基層干部是政策落地的執(zhí)行者、群眾權益的守護者，法治思維強弱、法治方式是否嫻熟，直接關系法治建設根基是否穩(wěn)固，影響基層治理效能與群眾獲得感幸福感安全感。筑牢基層法治防線，需要推動黨員干部將法治思維內(nèi)化于心、外化于行，以法治之力破解基層治理難題。

強基固本，把穩(wěn)法治思想之舵。思想是行動的先導，法治思維的培育首先在理論武裝?；鶎痈刹恳苑ㄖ嗡枷霝橹敢?，將法治學習納入日常必修課，通過專題研討、案例剖析、法治培訓等形式，深學細悟法律法規(guī)與黨內(nèi)法規(guī)，明晰權力邊界、堅守法治底線，摒棄“重人情輕法治”“重效率輕程序”的誤區(qū)，從根源上筑牢尊法學法守法用法的思想根基，讓法治理念成為行動自覺。

躬身入局，錘煉依法辦事之力。基層治理矛盾繁雜，例如：征地拆遷、鄰里糾紛和信訪維穩(wěn)等，都需要以法治方式破解難題。基層干部要主動將法治思維貫穿工作全過程，決策前對標法律依據(jù)，執(zhí)行中嚴守法定程序，執(zhí)行后調(diào)查滿意度。化解矛盾糾紛要善用法律手段，例如：北京“法律明白人”以證據(jù)鏈化解遺留糾紛、用法治手段凝聚治理共識，既維護群眾合法權益，又彰顯法律權威，讓基層工作在法治軌道上有序推進。

嚴管厚愛，織密法治約束之網(wǎng)。規(guī)范權力需靠制度約束，要將法治能力納入基層干部考核評價體系，把依法辦事成效作為評優(yōu)晉升的重要依據(jù)，倒逼基層干部主動提升法治思維和能力。強化監(jiān)督執(zhí)紀，對有法不依、執(zhí)法不嚴等行為零容忍，既劃清權力紅線，又通過正向激勵與反向警示，引導基層干部養(yǎng)成帶頭學法守法、依法用權、依規(guī)辦事的習慣，營造濃厚的崇法尚法基層氛圍。

法治興則基層穩(wěn)，法治強則治理優(yōu)。只有持續(xù)錘煉基層干部法治思維、提升依法治理能力，才能破解治理堵點難點、回應群眾期盼，為基層高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基，推動法治中國建設在基層落地生根。 (何樂)