南京土拍規(guī)則大變革！一年只賣三次地！

2月26日，據(jù)網(wǎng)傳南京市土地儲備中心發(fā)布文件，提到2021年南京商品住宅地塊將在4月、7月、10月三批次安排上市!

集中供地，熱點城市今年最多賣三次地，終于成真!

2月24日，這一消息開始在業(yè)內(nèi)廣為流傳，傳言稱：國家自然資源部發(fā)布住宅用地分類調(diào)控文件，文件要求22個重點城市住宅用地實現(xiàn)“兩集中”：即集中發(fā)布出讓公告、集中組織出讓活動。原則上發(fā)布出讓公告全年不得超過3次，時間間隔和地塊數(shù)量要相對均衡。首次公告時，應公布本年度公告的發(fā)布時序安排。同批次公告出讓的土地以掛牌方式交易的，應當確定共同的掛牌起止日期;以拍賣方式交易的，應當連續(xù)集中完成拍賣活動。

經(jīng)多方求證獲悉，該消息確有出處。

2月23日，“全國2021年住宅用地供應分類調(diào)控工作視頻培訓會議”召開，自然資源部開發(fā)利用司市場監(jiān)管處相關負責人，從科學編制實施住宅用地供應計劃、堅持做好住宅用地信息公開、實行住宅用地集中出讓和加強監(jiān)測監(jiān)管和考核評價等四個方面詳細講解了2021年住宅用地供應分類調(diào)控工作要點。其政策實施范圍也分三類：全國所有城市、大城市(城區(qū)常住人口100萬以上)、重點城市(依據(jù)分類調(diào)控文件)。

其中，一年最多供三次地的說法，便出自“實行住宅用地集中出讓”的要求。

據(jù)網(wǎng)傳文件顯示，本次實施“兩集中”的城市共有22個，分別是北上廣深四個一線城市，南京、蘇州、杭州、廈門、福州、重慶、成都、武漢、鄭州、青島、濟南、合肥、長沙、沈陽、寧波、長春、天津、無錫18個二線城市。

南京：一年只賣三次地

往年，全年的供地計劃會通過官方發(fā)布。據(jù)網(wǎng)上曝光，南京市土地儲備中心發(fā)布文件，3月1日下午，南京將召開2021年全市經(jīng)營性用地擬上市地塊前期工作推薦會議。

文件提到：請各主體詳細梳理2021年南京上市計劃中的商品住宅地塊，按照4月、7月、10月三批次安排上市。

而除了南京，據(jù)了解目前已有天津、鄭州、青島三城發(fā)布相關文件。

集中供地盛宴

在自然資源部看來，“兩集中”出讓方式好處多多。

對大型房企，短期內(nèi)籌融資難度加大，不能同時參加多塊土地競爭，不能再利用資金和信息優(yōu)勢“通吃”市場、壟斷資源。對中小房企，能有更多選擇的余地，可以避開大房企直接競爭而獲得土地開發(fā)機會。

自然資源部同時指出，住宅用地集中上市，造成的宣傳影響效果較大，公眾更易獲取信息，利于穩(wěn)定預期。集中供應的地塊中，個別單價較高的地塊比較顯眼，容易形成“明星地塊”，對公眾心理可能產(chǎn)生負面影響。各城市應提前做好應對預案，在避免產(chǎn)生單價、總價新高的同時，加大宣傳正常成交地塊的信息，做好正面宣傳引導。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄表示，對于此次集中供地的政策，對行業(yè)以及房企都產(chǎn)生了不可避免的影響：

一、對于土地市場來說，在同一時期組織大量地塊集中掛牌出讓，對于房企的資金會產(chǎn)生一定的分流效果，使得競拍同地塊的房企數(shù)量減少，間接降低了土拍的激烈程度，避免出現(xiàn)土拍過熱現(xiàn)象，土地的溢價率將會得到有效合理的控制。尤其若是在北上廣深一線城市以及南京、蘇州、杭州等熱點二線城市落實這樣的供地政策，對于土地市場來說，將能有效降低土拍的熱度，有利于土地市場的平穩(wěn)運行。

二、另外，同批土地成交后大概率會存在未來項目集中入市的情況，在供需關系上將會產(chǎn)生一定的影響，對于像深圳、上海等新房供應不足的城市而言，或將能短期內(nèi)緩解供需失衡的情況，同時，大量項目集中入市也能對房價上漲產(chǎn)生一定的抑制作用，落實了穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的目標。

三、對于房企來說，這種“兩集中”政策將會加速房企間的分化，資金雄厚的大型房企更具實力參與多宗地塊的競拍，擁有更多的拿地機會。房企的資金能力成為拿地的重要決定因素，這對于房企的資金狀況將會是一個新的挑戰(zhàn)。在去年“三道紅線”新規(guī)的加持之下，房企銷售回款的任務更加艱巨，對房企銷售端來說將面臨新的調(diào)整。同時，也有利于促進房企謹慎理性拿地。

整體來看，本次22城集中供地的政策若真正落地實施，將會對行業(yè)和房企帶來深刻影響，可以有效的抑制地價走高，對于房企的資金能力以及運營能力提出更高的要求，房企需要加速戰(zhàn)略調(diào)整，保證現(xiàn)金流充足，同時提升產(chǎn)品力，方能在激烈的市場競爭中脫穎而出。