南京公共資源“不見面交易”成為優(yōu)化營商環(huán)境“新引擎”

(通訊員 牛丹 賈旭 記者 盧河燕)近日，南京公共資源交易“不見面”智能開標(biāo)大廳，刷新上線以來單標(biāo)段投標(biāo)人數(shù)量新高，這一幕備受關(guān)注?，F(xiàn)代快報(bào)記者了解到，近年來，南京加快建設(shè)公共資源“不見面交易”體系，交易額連續(xù)兩年突破5000億元大關(guān)。2020年底，“不見面交易”創(chuàng)新舉措獲國辦第七次大督查點(diǎn)贊。

“一單統(tǒng)領(lǐng)”，事項(xiàng)清單“導(dǎo)航圖”真放心

為加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易體系，南京市政府近年來著力深化公共資源交易“放管服”改革，不斷激發(fā)市場活力、優(yōu)化營商環(huán)境。

作為政務(wù)服務(wù)的重要組成部分，南京加快建設(shè)公共資源“不見面交易”體系。2020年，南京公共資源交易中心在業(yè)內(nèi)首發(fā)“不見面交易”事項(xiàng)清單，2021年年初更新至2.0版本，成為指導(dǎo)市場主體“不見面交易”的“導(dǎo)航圖”。投標(biāo)企業(yè)手握一張清單，就可以辦理全流程業(yè)務(wù)。

越來越多的企業(yè)參與南京交易活動(dòng)。2021年3月22日，南京公共資源交易“不見面”智能開標(biāo)大廳刷新了上線以來單標(biāo)段投標(biāo)人數(shù)量新高。當(dāng)天上午九點(diǎn)，系統(tǒng)顯示簽到的企業(yè)家數(shù)不斷增加。九點(diǎn)半，開標(biāo)活動(dòng)正式開始，878家單位投標(biāo);2分鐘后，300家單位解密成功;15分鐘后，850家單位解密成功;所有投標(biāo)單位全部解密后，系統(tǒng)展示開標(biāo)結(jié)果、公證人員在線公證;10點(diǎn)38分，項(xiàng)目開標(biāo)順利結(jié)束。

2020年，南京與公共資源交易相關(guān)的“招標(biāo)投標(biāo)”“政府采購”兩項(xiàng)指標(biāo)成為全國營商環(huán)境“全國標(biāo)桿”。南京突出“系統(tǒng)化運(yùn)行、電子化交易、市場化監(jiān)管、便利化服務(wù)、規(guī)范化操作”，成為“實(shí)踐案例及典型經(jīng)驗(yàn)”，被《中國營商環(huán)境報(bào)告2020》收錄，國家發(fā)改委向全國推介南京招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域五方面典型做法。

“一網(wǎng)通辦”，24小時(shí)“不打烊”線上服務(wù)真省心

以往每周二上午10點(diǎn)，是中心辦事集中的時(shí)間段，如今的交易大廳看不到注冊(cè)登記、原件核對(duì)的忙碌場景。這是因?yàn)?019年該中心打造的云服務(wù)平臺(tái)上線，與各專業(yè)交易系統(tǒng)、權(quán)威政務(wù)信息數(shù)據(jù)中心等互聯(lián)互通，打破地域限制，實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，提供7*24小時(shí)“不打烊”線上服務(wù)。

開標(biāo)是交易活動(dòng)關(guān)注度最高的環(huán)節(jié)。2016年中心開始研發(fā)“不見面”開標(biāo)系統(tǒng)，2020年升級(jí)至3.0版本，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程同步在線開標(biāo)，虛擬主持人“寧小易”“寧小捷”引領(lǐng)公共資源交易進(jìn)入人工智能時(shí)代。

據(jù)測(cè)算，2020年“不見面”開標(biāo)為外地企業(yè)省去往返奔波12372萬公里。僅交通成本一項(xiàng)，為企業(yè)節(jié)約資金5814萬元。“不見面”開標(biāo)成為中心保障“防疫+交易”的主力軍，獲得2020年南京網(wǎng)友節(jié)戰(zhàn)“疫”特別獎(jiǎng)。“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”云服務(wù)平臺(tái)獲省法治建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)，正在全省部署推廣。

“一站式服務(wù)”，創(chuàng)新“易事通”服務(wù)舉措真貼心

事前通過“交易微快遞”進(jìn)行提醒提示，事中通過內(nèi)部協(xié)辦、轉(zhuǎn)辦、聯(lián)辦協(xié)調(diào)推進(jìn)，事后通過“好差評(píng)”系統(tǒng)了解市場主體反饋……南京交易中心圍繞“先解決問題再說”機(jī)制，創(chuàng)新“易事通”服務(wù)舉措。2020年，南京交易中心“交易微快遞”發(fā)布服務(wù)事項(xiàng)177次，“易事通”服務(wù)好評(píng)率100%。

2020年9月，江蘇潤竹建筑工程有限公司參與了南京的一個(gè)項(xiàng)目，結(jié)果招標(biāo)代理發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)，把255天的中標(biāo)工期寫成了2555天，這導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理6年都不能承攬其他工程。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“情急之下想到南京交易中心推出的‘有困難找易事通’服務(wù)，他們很快解決了麻煩，并多次告知情況進(jìn)展。”

面向“十四五”，南京市公共資源交易中心立足服務(wù)定位，不斷提升公共資源交易信息化智能化水平，持續(xù)推進(jìn)公共資源交易服務(wù)體系和服務(wù)能力現(xiàn)代化，打造更高效、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的市場環(huán)境，助力南京高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。