合肥：秋季義務(wù)教育招生時(shí) 學(xué)校將登記學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房信息

安徽省合肥市教育局4月7日就“學(xué)位制”發(fā)布《關(guān)于實(shí)行市區(qū)學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房 入學(xué)年限政策的相關(guān)問題解答》。合肥教育局明確，自2021年秋季入學(xué)開始，市區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)行“學(xué)位制”，即自2021年秋季義務(wù)教育招生時(shí)開始實(shí)施。學(xué)校對當(dāng)年入學(xué)的適齡兒童少年(含起始年級入學(xué)和其他年級轉(zhuǎn)入學(xué)生)的學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房信息進(jìn)行登記，作為當(dāng)年及以后適齡兒童少年入學(xué)比對依據(jù)。凡是已經(jīng)登記入庫的成套住房，小學(xué)6年內(nèi)、初中3年內(nèi)不能再作為其他戶適齡兒童少年的入學(xué)依據(jù)。

如果符合學(xué)校其他招生入學(xué)辦法，但不符合入學(xué)年限政策要求的適齡兒童少年，將由所在區(qū)教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。合肥教育局同時(shí)表示，實(shí)行“老生老辦法、新生新政策”，目前在校就讀學(xué)生的住房信息今年無需登記。

購房者有主要有兩種途徑查詢實(shí)行學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)住房學(xué)位信息，一是在購買二手房時(shí)要格外關(guān)注該套住房是否有學(xué)位，與房屋賣方充分溝通，關(guān)注購買合同上是否有相關(guān)條款，以維護(hù)自身權(quán)益。與此同時(shí)，房產(chǎn)部門將完善二手房買賣網(wǎng)簽合同，增加賣方有告知房產(chǎn)學(xué)位供給信息的義務(wù)條款。二是各區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)位查詢，具體辦法由各區(qū)制定。

對于起始年級入學(xué)，一般來說，學(xué)生被學(xué)校招生錄取后，即視為用于申請學(xué)位的住房被鎖定，自當(dāng)年一年級起鎖定6年，七年級起鎖定3年;。對于病休，如休學(xué)1年的，鎖定時(shí)間延遲1年。

對于轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的時(shí)間周期，轉(zhuǎn)入就讀時(shí)用于申請學(xué)位的住房，鎖定時(shí)間為入讀年級至同一學(xué)段畢業(yè)年級;學(xué)段內(nèi)中途轉(zhuǎn)出的，家長可以向?qū)W校申請解除住房鎖定。

合肥教育局舉例解釋：若家庭中一個(gè)孩子2021年秋季學(xué)期轉(zhuǎn)入小學(xué)三年級，則住房鎖定周期為4年，其用于申請學(xué)位的住房要到2025年秋季招生時(shí)才能解除鎖定，其他類推。若家庭中一個(gè)孩子2021年秋季學(xué)期入學(xué)一年級，但在就讀二年級時(shí)轉(zhuǎn)出，其用于申請學(xué)位的住房從2023年秋季招生時(shí)解除鎖定，其他類推。

4月6日，安徽省合肥市執(zhí)行樓市新政八條，包括實(shí)行市區(qū)學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房入學(xué)年限政策，加大租賃住房建設(shè)力度，嚴(yán)厲打擊各種房地產(chǎn)市場亂象。為精準(zhǔn)打擊部分區(qū)域二手住房和學(xué)區(qū)房炒作行為，合肥新政進(jìn)一步收緊了部分區(qū)域二手住房限購政策，暫停在合肥市區(qū)范圍內(nèi)擁有2套及以上住房的合肥市戶籍居民家庭在濱湖新區(qū)、政務(wù)文化新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和其他區(qū)域指定學(xué)校的學(xué)區(qū)范圍內(nèi)購買二手住房。新政中明確被列入限購范圍的學(xué)區(qū)包括了廬陽區(qū)9個(gè)學(xué)區(qū)，蜀山區(qū)6個(gè)學(xué)區(qū)以及經(jīng)開區(qū)2個(gè)學(xué)區(qū)。

對于將學(xué)區(qū)劃為限購范圍，合肥市房管部門4月7日回應(yīng)表示，此次文件上的限購學(xué)區(qū)主要是近期出現(xiàn)異常交易的熱點(diǎn)學(xué)區(qū)，后續(xù)教育部門會(huì)根據(jù)市場變動(dòng)而調(diào)整二手住房限購范圍。

以下為《關(guān)于實(shí)行市區(qū)學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房 入學(xué)年限政策的相關(guān)問題解答》全文：

為進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，日前，我市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，現(xiàn)合肥市教育局、房產(chǎn)局聯(lián)合就通知中“實(shí)行市區(qū)學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房入學(xué)年限政策”的相關(guān)問題解答如下：

1.實(shí)行市區(qū)學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房入學(xué)年限政策的背景是什么?

答：省、市人大代表和政協(xié)委員在“兩會(huì)”期間比較關(guān)注學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房入學(xué)年限政策制定情況，部分人民群眾也通過政府熱線等方式關(guān)注此事。前期，我市的確存在少數(shù)家長在孩子入學(xué)后隨即售賣住房現(xiàn)象，同一套住房在小學(xué)6年內(nèi)、初中3年內(nèi)出現(xiàn)多名適齡兒童少年入學(xué)。這種行為背離了《義務(wù)教育法》“就近入學(xué)”的本意，既影響了教育公平，又損害學(xué)生身心健康，同時(shí)也可能損害房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)了解，為解決這一問題，全國多地如上海、北京、蘇州，省內(nèi)蕪湖、安慶、蚌埠等地均已實(shí)施學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房入學(xué)年限政策，并取得良好效果。

2.政策內(nèi)容是什么?

答：在執(zhí)行我市現(xiàn)行義務(wù)教育招生入學(xué)政策基礎(chǔ)上，自2021年新入學(xué)起，實(shí)行同一套住房，6年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)1個(gè)學(xué)位，3年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)初中1個(gè)學(xué)位，多胞胎、二孩等符合法律法規(guī)規(guī)定情形的除外。

3.如果符合其他招生入學(xué)辦法，不符合入學(xué)年限政策要求，怎么辦?

答：如符合其他招生入學(xué)辦法，但不符合“同一套住房，6年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)1個(gè)學(xué)位，3年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)初中1個(gè)學(xué)位，多胞胎、二孩等符合法律法規(guī)規(guī)定情形的除外”要求的適齡兒童少年，由所在區(qū)教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

4.四縣一市實(shí)行該政策嗎?

答：根據(jù)通知規(guī)定，2021年秋季入學(xué)開始，市區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)行。四縣一市如何實(shí)行，由四縣一市人民政府研究決定。

5.政策是從今年起實(shí)施嗎?具體怎么操作?

答：是的，自2021年秋季義務(wù)教育招生時(shí)開始實(shí)施。學(xué)校對當(dāng)年入學(xué)的適齡兒童少年(含起始年級入學(xué)和其他年級轉(zhuǎn)入學(xué)生)的學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房信息進(jìn)行登記，作為當(dāng)年及以后適齡兒童少年入學(xué)比對依據(jù)。凡是已經(jīng)登記入庫的成套住房，小學(xué)6年內(nèi)、初中3年內(nèi)不能再作為其他戶適齡兒童少年的入學(xué)依據(jù)。

6.起始年級入學(xué)、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、病休的時(shí)間周期如何計(jì)算?

答：學(xué)生被學(xué)校招生錄取后，即視為用于申請學(xué)位的住房被鎖定，自當(dāng)年一年級起鎖定6年，七年級起鎖定3年;轉(zhuǎn)入就讀時(shí)用于申請學(xué)位的住房，鎖定時(shí)間為入讀年級至同一學(xué)段畢業(yè)年級;學(xué)段內(nèi)中途轉(zhuǎn)出的，家長可以向?qū)W校申請解除住房鎖定;休學(xué)1年的，鎖定時(shí)間延遲1年。

例1：若家庭中一個(gè)孩子2021年秋季學(xué)期入一年級，則住房鎖定周期為6年，其用于申請學(xué)位的住房要到2027年秋季招生時(shí)才能解除學(xué)位鎖定。若家庭中一個(gè)孩子2021年秋季學(xué)期入七年級，則住房鎖定周期為3年，其用于申請學(xué)位的住房要到2024年秋季招生時(shí)才能解除學(xué)位鎖定。

例2：若家庭中一個(gè)孩子2021年秋季學(xué)期轉(zhuǎn)入小學(xué)三年級，則住房鎖定周期為4年，其用于申請學(xué)位的住房要到2025年秋季招生時(shí)才能解除鎖定，其他類推。若家庭中一個(gè)孩子2021年秋季學(xué)期入學(xué)一年級，但在就讀二年級時(shí)轉(zhuǎn)出，其用于申請學(xué)位的住房從2023年秋季招生時(shí)解除鎖定，其他類推。

例3：若家庭中一個(gè)孩子2021年秋季學(xué)期入學(xué)一年級，在升入三年級時(shí)辦理休學(xué)1年，則鎖定時(shí)間延遲1年，剩余周期為5年，其用于申請學(xué)位的住房要到2028年秋季招生時(shí)才能解除鎖定，其他類推。

7.二孩住房周期如何計(jì)算?

答：如果某戶有兩個(gè)孩子，則以最遲入學(xué)或兩個(gè)孩子均不占用學(xué)位的時(shí)間起進(jìn)行計(jì)算。

8.家長如何查詢政策實(shí)行學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)住房學(xué)位信息?

答：主要有兩種途徑。一是家長們在購買二手房時(shí)要格外關(guān)注該套住房是否有學(xué)位，與房屋賣方充分溝通，關(guān)注購買合同上是否有相關(guān)條款，以維護(hù)自身權(quán)益。與此同時(shí)，房產(chǎn)部門將完善二手房買賣網(wǎng)簽合同，增加賣方有告知房產(chǎn)學(xué)位供給信息的義務(wù)條款。二是各區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)位查詢，具體辦法由各區(qū)制定。

9.目前在校就讀學(xué)生的住房執(zhí)行這項(xiàng)政策嗎?

答：我市將實(shí)行“老生老辦法、新生新政策”，目前在校就讀學(xué)生的住房信息今年無需登記