專家建議適度調(diào)整“三條紅線”政策 多家房企仍按原流程

房企融資“三條紅線”政策已實(shí)施近兩年，并取得明顯成效。該政策是否有必要適當(dāng)調(diào)整，引發(fā)市場(chǎng)廣泛討論。

近日，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋建議，在上半年疫情超預(yù)期發(fā)展以及房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低迷的情況下，建議調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)“三條紅線”政策。國(guó)家信息中心總經(jīng)濟(jì)師祝寶良也公開表示，應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)監(jiān)管政策實(shí)施逆周期調(diào)節(jié)，適度降低“三條紅線”的條件和達(dá)標(biāo)期限，保障房地產(chǎn)企業(yè)的資金鏈不出現(xiàn)斷裂。

人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長(zhǎng)盛松成亦于今年4月建議，在不改變?nèi)ジ軛U政策目標(biāo)下適當(dāng)延長(zhǎng)去杠桿周期，包括適當(dāng)調(diào)整“三條紅線”和“貸款集中度”考核要求等。

“對(duì)于三條紅線不達(dá)標(biāo)的房地產(chǎn)企業(yè)，監(jiān)管部門可考慮按當(dāng)前的指標(biāo)維持6個(gè)月不上升的前提下繼續(xù)提供貸款。”盛松成補(bǔ)充稱。

時(shí)間回溯至2020年8月，監(jiān)管部門為控制房地產(chǎn)企業(yè)有息負(fù)債規(guī)模，在12家房企中展開試點(diǎn)，按“紅-橙-黃-綠”四檔管理，并設(shè)置了“三條紅線”，具體為剔除預(yù)收款后的資產(chǎn)負(fù)債率大于70%;凈負(fù)債率大于100%;現(xiàn)金短債比小于1倍。試點(diǎn)房企須在2023年6月30日前完成降負(fù)債目標(biāo)。

2021年年初，“三條紅線”政策擴(kuò)圍至數(shù)十家房企。當(dāng)年6月，央行等監(jiān)管部門再度出手，將“三條紅線”試點(diǎn)房企的商票數(shù)據(jù)納入其監(jiān)控范圍，要求房企將商票數(shù)據(jù)隨“三條紅線”監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)每月上報(bào)。

“三條紅線”政策深刻改變了房地產(chǎn)行業(yè)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，無(wú)論是針對(duì)房企的“三條紅線”，還是針對(duì)房地產(chǎn)貸款占比和個(gè)人住房貸款的“二道紅杠”，都從一定程度標(biāo)志著房地產(chǎn)金融紅利時(shí)代終結(jié)，房企實(shí)行數(shù)年的“高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”三高模式難以為繼，該政策對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理提出很高的要求。

在疫情等多種因素影響下，去年下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)快速降溫，市場(chǎng)成交同比大幅萎縮，與此同時(shí)預(yù)售資金監(jiān)管政策趨嚴(yán)，個(gè)別房企因流動(dòng)性壓力，出現(xiàn)債務(wù)逾期。

財(cái)聯(lián)社于今年1月獨(dú)家報(bào)道，為化解出險(xiǎn)企業(yè)困境，銀行已告知一些大型優(yōu)質(zhì)房企，針對(duì)出險(xiǎn)企業(yè)項(xiàng)目的承債式收購(gòu)，相關(guān)并購(gòu)貸款不再計(jì)入“三條紅線”相關(guān)指標(biāo)。

不過(guò)，多家房企高管近日向財(cái)聯(lián)社記者透露，自并購(gòu)貸不計(jì)入“三條紅線”后，“三條紅線”政策并未有太大松動(dòng)，目前房企仍在按流程向監(jiān)管部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。

一家TOP5房企融資部門高管稱，“目前我們?nèi)允前丛姓Ａ鞒淘趫?bào)送。”

“對(duì)房企而言，雖然當(dāng)前松綁三條紅線政策無(wú)法從根本上解決其資金需求，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還是要給企業(yè)更長(zhǎng)的過(guò)渡期。”一家地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)研究員向記者表示。