穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期 揚州樓市政策再優(yōu)化

近日，記者從市住建局獲悉，經(jīng)與市財政、稅務(wù)、資規(guī)、人民銀行、銀保監(jiān)和住房公積金管理中心等多部門會商，自7月1日起，《關(guān)于促進市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》正式實施，施行期1年，實施范圍覆蓋揚州市區(qū)(含江都區(qū))。

據(jù)了解，《通知》共8條措施，對市區(qū)過往部分政策進行了延續(xù)和優(yōu)化，堅持“房住不炒”定位，切實滿足群眾合理住房需求，進一步做好穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期工作，促進市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

政策延續(xù) 支持合理住房需求

——繼續(xù)放寬條件，鼓勵購買新房和二手房

《通知》第1條提出：“在市區(qū)購買改善性住房的，不再執(zhí)行限購政策，其原有住房不再執(zhí)行限售政策。”

【解讀】結(jié)合群眾多樣化住房需求，該條政策旨在支持有“以舊換新”“以小換大”等改善需求的家庭，一定程度上減輕其購房負擔，進一步激發(fā)二手房市場活力。有住房改善性需求的客群，在市區(qū)購入改善性住房，憑新簽訂的商品房購房合同，在持有原有房屋不動產(chǎn)權(quán)證書的基礎(chǔ)上，可直接出售原房屋，不再執(zhí)行原先“網(wǎng)簽三年”的限售規(guī)定。

——推廣二手房按揭貸款“帶押過戶”模式

《通知》第1條提出：“推廣二手房按揭貸款‘帶押過戶’模式。”

【解讀】此前，賣方如果計劃出售房屋，必須在結(jié)清購房貸款并將不動產(chǎn)解除抵押后，才可進行交易。今年更大力度推廣二手房“帶押過戶”模式，辦事群眾只需“在一個窗口，提交一套材料”就可完成所有事項。在保證交易資金安全的前提下，辦事群眾無需籌集資金還清銀行貸款，即可辦理房產(chǎn)交易過戶，進一步降低交易成本。

——繼續(xù)執(zhí)行人才購房補貼政策

《通知》第4條提出：“繼續(xù)執(zhí)行在揚來揚大專及以上人才購買首套商品住房(含二手商品住房)，給予所繳納契稅100%的一次性購房補貼政策;繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行市區(qū)各地制定的支持人才和二孩以上家庭購房補貼政策。”

【解讀】今年2月，市住建局出臺《關(guān)于積極支持剛需和改善性住房需求的通知》，對在揚來揚大專及以上人才在市區(qū)購買首套商品住房(含二手商品住房)，給予所繳納契稅100%的一次性購房補貼。該項政策將延續(xù)。去年以來，各縣(市、區(qū))、功能區(qū)陸續(xù)出臺人才和二孩以上家庭購買新建商品住房的補貼政策，經(jīng)研究決定，支持人才和二孩以上家庭購房補貼政策繼續(xù)實施1年。

政策調(diào)整 切實減輕企業(yè)負擔

——調(diào)整優(yōu)化居住地塊規(guī)劃管理適用時間

《通知》第5條提出：“將《關(guān)于助企紓困優(yōu)化居住地塊規(guī)劃管理要求的通知》適用時間范圍擴大至2018年1月份之后出讓的非高品質(zhì)居住地塊。”

【解讀】2022年10月，揚州市出臺《關(guān)于助企紓困優(yōu)化居住地塊規(guī)劃管理要求的通知》，對市區(qū)范圍內(nèi)已出讓的非高品質(zhì)居住地塊規(guī)劃管理從調(diào)優(yōu)復(fù)式住宅公共空間、居住區(qū)配套設(shè)施容積率計算等四個方面深化落實相關(guān)要求，適用時間范圍為2020年10月30日以后已出讓的非高品質(zhì)住宅項目。為了具有普適性并考慮三年疫情影響，營造更加良好的營商環(huán)境，現(xiàn)將適用時間擴大至2018年1月份。

——土地“招、拍、掛”增加銀行保函

《通知》第6條提出：“在土地招拍掛活動中增加銀行保函(見索即付型)作為競買人參加土地競買的履約保證方式;繼續(xù)延長土地出讓金分期繳納時限至6個月。”

【解讀】為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實降低企業(yè)競買土地過程中的資金成本，經(jīng)市政府同意，相關(guān)部門下發(fā)《關(guān)于土地競買保證金推廣使用銀行保函的通知》，在揚州市土地招拍掛活動中增加銀行保函(見索即付型)作為競買人參加土地競買的履約保證方式。在土地交易活動中，交易中心接收到《銀行保函確認函》后，可視同競買人完成地塊競買保證金繳納程序，賦予其競買資格。

2022年5月，揚州市印發(fā)《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求調(diào)整優(yōu)化土地出讓政策的通知》，明確“首期50%出讓金于一個月內(nèi)繳清，90日內(nèi)繳至75%，180日內(nèi)全部繳清，不計利息”。該優(yōu)惠政策繼續(xù)實行，將原來一般3個月繳清出讓金的規(guī)定延長至6個月繳清。

——支持房企存量貸款調(diào)整還款安排

《通知》第7條提出：“支持各銀行機構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，對房企存量貸款通過展期、調(diào)整還款安排等方式給予支持，并進一步優(yōu)化審批流程，縮短審批期限。”

【解讀】對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款存量融資，在符合國家政策前提下，支持銀行機構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持。銀行機構(gòu)要進一步優(yōu)化審批流程，縮短審批期限。根據(jù)企業(yè)需求，后期揚州銀保監(jiān)分局將會同市住建局開展點對點服務(wù)。

——繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行預(yù)售監(jiān)管資金助企紓困

《通知》第8條提出：“市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可申請延期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，最長可延至辦理首批銷售許可時補足。繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行預(yù)售監(jiān)管資金助企紓困政策。”

【解讀】為緩解企業(yè)資金壓力，提振市場信心，2022年6月，市住建局印發(fā)《關(guān)于積極支持市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)紓困解難的若干意見》，企業(yè)根據(jù)信用等級可申請?zhí)崆搬尫挪糠直O(jiān)管資金專項用于項目工程建設(shè)。同時，明確市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可申請延期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，最長可延至辦理首批銷售許可時補足?；萜笳邔⒗^續(xù)執(zhí)行一年。

——繼續(xù)開展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金

《通知》第8條還提出：“繼續(xù)開展保函置換預(yù)售資金業(yè)務(wù)。”

【解讀】2019年8月，市住建局制定印發(fā)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法的通知》，在全省率先開展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金業(yè)務(wù)，企業(yè)憑銀行出具的符合監(jiān)管規(guī)定的現(xiàn)金保函，替代同等額度的監(jiān)管資金。2022年11月，中國銀保監(jiān)會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于商業(yè)銀行出具保函置換預(yù)售監(jiān)管資金有關(guān)工作的通知》，支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)合理使用預(yù)售監(jiān)管資金。后期，揚州市將結(jié)合三部門《通知》要求和市區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展情況，繼續(xù)開展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金業(yè)務(wù)。

——住房公積金貸款額度再提高

政策優(yōu)化 繼續(xù)加大合理住房需求支持力度

《通知》第2條提出：“階段性上調(diào)住房公積金貸款最高額度，繳存人在市區(qū)購買自住商品房且符合住房公積金貸款條件的，單繳存人、雙繳存人的住房公積金貸款最高額度階段性上調(diào)至60萬元、100萬元。”

【解讀】為進一步支持剛需和改善性住房需求，結(jié)合揚州市實際，在2023年6月30日前階段性上調(diào)全市公積金貸款最高額度。2023年7月1日-2024年6月30日，全市各縣(市、區(qū))單繳存人、雙繳存人的住房公積金貸款最高額度階段性上調(diào)至60萬元、100萬元。多子女家庭住房公積金貸款額度支持政策則根據(jù)調(diào)整后的全市公積金貸款最高額度進行相應(yīng)上浮。原揚州市人才貸款額度政策到期不再延續(xù)執(zhí)行。

——可提取公積金賬戶余額為購房前期資金

《通知》第3條提出：“住房公積金繳存人購買市區(qū)新建商品住房且符合購房提取條件的，在購房合同網(wǎng)簽備案后，可申請?zhí)崛€人住房公積金賬戶余額作為購房前期資金。”

【解讀】為緩解繳存公積金購房家庭資金周轉(zhuǎn)壓力，結(jié)合揚州市實際，對全市住房公積金購房提取政策作如出優(yōu)化補充：購房職工與開發(fā)企業(yè)簽訂購房合同并以自有資金支付一定購房款后，開發(fā)企業(yè)辦理購房合同網(wǎng)簽備案，職工再通過線上或線下渠道辦理購房提取公積金，用于補充支付首付款或前期購房款。職工辦理購房提取不影響其申請公積金貸款。后期，公積金中心聯(lián)合住建部門對房屋撤銷備案情況進行聯(lián)合監(jiān)管;對購房人申請撤銷備案的，如已辦理公積金購房提取的，應(yīng)將公積金提取資金全額退回至個人公積金賬戶。

新聞鏈接

揚州房貸利率 最低降至3.7%

據(jù)中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布，2023年6月20日LPR為：1年期LPR為3.55%，5年期以上LPR為4.2%，較前值下降10個基點。

揚州市某商業(yè)銀行信貸部負責人表示，LPR報價下調(diào)，意味著企業(yè)貸款利率還有進一步壓降空間。另外，記者探訪中發(fā)現(xiàn)，揚州不少銀行房貸利率已“應(yīng)聲下調(diào)”。“我們已經(jīng)接到總行通知，現(xiàn)在新簽的房貸將參照新的5年期以上LPR報價執(zhí)行，同時首套房利率的下限也調(diào)整至3.7%，符合條件的首套房客戶可按照3.7%的優(yōu)惠利率執(zhí)行。”市區(qū)一家國有銀行房貸部負責人介紹。