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廣州打頭陣要推“房票”,一線城市會大規(guī)模鋪開嗎?

廣州打頭陣要推“房票”,一線城市會大
2023-11-02 09:33 來源: 編輯:中國江蘇網(wǎng) 瀏覽量:0

從“問世”,到“隱退”,再到“重出江湖”,在各地為提振樓市各出新招的背景下,曾流行于棚改高峰期的房票又重新回到了大眾視野中。

乍聽上去,“房票”一詞頗具年代感。搜索相關歷史報道發(fā)現(xiàn),從2005年起就有部分地區(qū)嘗試給拆遷戶發(fā)放房票購置新房,后在2015年左右因棚改貨幣化的浪潮推廣開來,并隨著2018年棚改的退潮而“隱退”。

如今,以廣州、鄭州為代表的多個熱點城市重新祭出這一調控手段,也再度激起了千層浪。

廣州成首個出手的一線城市

在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造工作之際,日前,《廣州市城市更新專項規(guī)劃(2021-2035年)》《廣州市城中村改造專項規(guī)劃(2021-2035年)》經(jīng)第四屆廣州市規(guī)劃委員會地區(qū)規(guī)劃專業(yè)委員會第十四次會議審議通過。

其中,最引人關注的莫過于提出“優(yōu)化成本核算與征拆標準,探索房票安置政策機制,拓寬城中村改造資金支持渠道等策略,破解城中村改造難題,提升改造效率”。廣州由此成為首個明確提出“探索房票安置政策機制”的一線城市。

梳理發(fā)現(xiàn),2022年就已經(jīng)有很多城市出臺了相關制度,如鄭州、南京、廈門、貴陽、無錫等地都有小范圍、短時間推行房票安置政策。“本次政策在很大程度上受到討論,原因是房票以往在二三線城市提及較多,本次一線城市也提及,會被認為是否代表了什么政策風向。”易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進表示。

“廣州的房票政策,客觀上體現(xiàn)了城中村改造和安置工作發(fā)力的導向。說明目前市場熱點城中村的改造在加速,且會更好地和房票結合。”嚴躍進說。

房票上一次引發(fā)較大關注是在2022年6月,鄭州成為本輪“老招新用”中首個出手的省會城市。具體而言,鄭州中心城區(qū)的棚戶區(qū)改造將推行房票安置,對被征收人使用房票購買商品住房,給予安置補償權益金額8%獎勵,且不計入家庭限購套數(shù)。

那么,房票安置到底意味著什么?鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉解釋稱:簡單理解就是一個項目要拆遷,不給住戶分房子(實物安置),或直接馬上進行貨幣補償(貨幣安置),而是給到一張面值基本等同于或略高于貨幣補償金額的支票,以在市場上買房子抵房款。這樣開發(fā)商收到的不是現(xiàn)金而是房票,之后再找相關政府部門兌現(xiàn)。

已推出房票的城市情況如何

“拆遷拆遷,一步登天”“房子一移,蘭博基尼”……從事房地產(chǎn)銷售工作多年的程磊(化名)一口氣能說出好幾個與拆遷有關的順口溜。他表示不難理解房票政策的推出:“之前有很多人拿到拆遷補償款之后,要不就是離開本地,要不就是存到銀行不動了,房子很難再周轉起來。”

身在浙江的韓女士正在經(jīng)歷宅基地拆遷后的選擇。“我們拆遷的方案提供了安置房和房票兩個選項。安置房的價格每平方米兩千多元,平均每人九十多平方米,一套房算下來30多萬元;房票則適用于指定幾個區(qū)域里的幾個樓盤,可直接抵扣,而且早定下還有折扣,比如3個月內買房可以多抵扣20%左右。”

“我總覺得安置房以后不好賣,而且環(huán)境、物業(yè)都不如商品房。還有就是我們這的房票是可以轉讓變賣的,后續(xù)也可以把房票換成現(xiàn)金,所以目前還是比較傾向于換房票。”韓女士說。

正如韓女士所言,在未規(guī)定房票不可以轉讓交易的城市,催生出了一部分人進行房票的買賣,手中有多余房票的苗先生正在了解相關情況。

“打個比方,按照規(guī)則,100萬元的房票可以買125萬元的房子,出房票的基本都會再給一些折扣,如果再打個8折到85折,算下來就是80萬元能買到125萬元的房子,哪怕樓盤戶型不太好,我覺得對于資金稍微緊張的買房人來說還是比較合適的。”苗先生說。

房票買賣的折扣能達到多少?據(jù)苗先生所言,小額房票大概是9-9.2折比較多,大額房票能達到8-8.5折,但也隨著市場變化有所浮動。“我一開始是打算8.8折出手,因為很多中介也參與賣房票,價格被他們壓得很低。但最近價格好像又上去了,因為同城其他地區(qū)新發(fā)布的政策都規(guī)定房票不能轉售,我們這的還可以,就突然熱門了,所以我打算再觀望一下。”

“我覺得目前最好的方式還是兩種方式組合。我已經(jīng)用大部分的房票換了商品房,想賣的這些房票是剩下的一小部分,賣不出也無所謂。我身邊也有朋友選擇了早定下一套比較好的安置房,其他換成房票的組合方式,感覺也蠻好。”苗先生說。

程磊所在的城市則多了一種選擇,即貨幣/安置房/房票任選,最受歡迎的同樣也是結合的方式。“目前選擇貨幣+房票安置方式結合的比較多,直接選擇安置房的相對較少。因為我們這安置房太多了,庫存量也高,大家都擔心二手出的時候賣不出去。”程磊說。

去庫存仍是政策重點

和傳統(tǒng)的貨幣直接補償相比,房票安置到底有何優(yōu)勢?中指研究院點出以下兩個重點:一是可定向去庫存,接受房票安置的被征收人有限定的可購買住宅范圍,避免資金外流;二是可拉長支付節(jié)奏,減少了集中支付的金額,減緩地方政府財政支出壓力,增加了地方政府財政調配空間。

“一方面減輕城中村改造前期資金巨額投入,另一方面也有利于商品房庫存去化。”廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉總結認為,適合選擇房票安置的人群,一是擁有多棟合法出租屋的,二是已經(jīng)遷出本村到外地的,三是希望子女能繼承商品房的。當然,政策也會鼓勵比如房票安置的房源不限購、契稅減免,房價可以在市場價的基礎上打折扣等。

“房票安置可能會解決一部分安置需求,當然也取決于最終的政策設計和扶持力度以及各區(qū)域未來商品房市場的走勢和預期。”李宇嘉同時表示,在一線城市中,大概率只有深圳會跟進該政策,北京、上海城中村的改造量并不大。

“不排除其他一線城市也會跟進,但每個城市執(zhí)行的力度、執(zhí)行項目的覆蓋范圍有可能會因地制宜。房票政策在一線城市大規(guī)模應用的可能性也較小,因為這些地方市場需求比較充足,只要把限購、首付等常規(guī)措施定向寬松到位,市場需求就會活躍起來。”張宏偉說。(完)

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【責任編輯:陸超】

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