江蘇打出組合拳嚴(yán)防涉外疫情 隱瞞病情入境將究法律責(zé)任

3月18日，江蘇舉行涉外疫情防控新聞通氣會。省外辦、省公安廳、省衛(wèi)健委、南京海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了涉外疫情防控相關(guān)情況。省涉外防控協(xié)調(diào)組組長、省外辦主任費少云介紹，江蘇先后組派駐上海、昆山、北京、青島等工作組，按照無縫對接、閉環(huán)管理原則實施省外主要口岸入境轉(zhuǎn)江蘇人員轉(zhuǎn)運工作。截至3月17日晚6點， 共轉(zhuǎn)運入境赴蘇人員3243人。截至3月18日，全省無一例輸入性確診病例。

△涉外疫情防控新聞通氣會現(xiàn)場

對入境人員隱瞞病情、不如實申報個人健康狀況的行為，多部門現(xiàn)場明確此為違法行為，將追究其法律責(zé)任?，F(xiàn)代快報記者了解到，江蘇近日也發(fā)文明確，隱瞞病情、逃避隔離治療等認(rèn)定為失信行為，并將進行懲戒。

【最新數(shù)據(jù)】

目前全省無一例輸入性確診病例，已轉(zhuǎn)運入境赴蘇人員3243人

會上，費少云通報了近期江蘇為做好涉外疫情防控所做的多項重點工作。

△省涉外防控協(xié)調(diào)組組長、省外辦主任費少云

他表示，當(dāng)前，新冠肺炎疫情在境外呈全球流行趨勢，防境外輸入性風(fēng)險成為疫情防控的重中之重。江蘇在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各個部門通力合作，抓細(xì)抓實各項防控措施，取得了比較明顯的成效。截至3月18日，全省無一例輸入性確診病例。

“最近這段時間，各個部門密切配合，做了多方面工作。”費少云表示，首先全面摸排了江蘇在境外的人員情況，主要包括境外務(wù)工、留學(xué)、經(jīng)商、臨時因公出國等人員，掌握他們在海外的人員數(shù)量、分布情況、活動軌跡和近期動向，提前研判做好預(yù)案。

同時，堅持關(guān)口前移高效推進省外口岸轉(zhuǎn)運工作。先后組派駐上海、昆山、北京、青島等工作組，按照無縫對接、閉環(huán)管理原則實施省外主要口岸入境轉(zhuǎn)江蘇人員轉(zhuǎn)運工作。“最大限度保證這些入境人員，在旅途過程得到妥善安排，也能夠掌握他們落地后的行蹤，便于納入網(wǎng)格化管理。”費少云介紹，截至3月17日晚6點, 共轉(zhuǎn)運入境赴蘇人員3243人，其中，中國籍旅客2393人。

江蘇還推動與浙江、安徽建立長三角一體化聯(lián)防聯(lián)控機制，協(xié)調(diào)安徽對接祿口機場入徽人員轉(zhuǎn)接工作，與廣東、山東、湖南等省建立入境人員信息共享機制。

此外，江蘇向韓國全羅北道、首爾市、京畿道、全羅南道、忠清南道，日本愛知縣、福岡縣、大阪府及意大利威尼托大區(qū)、托斯卡納大區(qū)共計10個友好城市(友好交流地區(qū))捐贈50萬只一次性醫(yī)用外科口罩。

南京、無錫、徐州、常州、南通、揚州等市和卡思迪萊集團、江蘇悅達集團、海亞投資集團等企業(yè)也紛紛向各自友城捐贈防疫物資。

【涉外疫情防控，江蘇這樣做】

省衛(wèi)健委：

向一線口岸派駐199名醫(yī)療骨干，與外省協(xié)查密切接觸者

“目前，周邊的上海市、浙江省已陸續(xù)出現(xiàn)不少輸入病例。江蘇省確診病例已全部出院，零住院不代表零風(fēng)險，境外疫情形勢非常嚴(yán)峻，防境外疫情輸入是江蘇省當(dāng)前疫情防控的重中之重。”發(fā)布會上，省衛(wèi)健委副主任周明浩首先通報了來自WHO最新疫情報告。

△省衛(wèi)健委副主任周明浩

他表示，為防境外疫情輸入，省衛(wèi)健委組織專家，每天收集分析境外疫情發(fā)展數(shù)據(jù)，根據(jù)各個國家的確診病例數(shù)、新增病例數(shù)以及發(fā)病率等多個指標(biāo)，進行分析研判，對發(fā)生疫情的國家和地區(qū)進行風(fēng)險等級評估，適時向省涉外防控協(xié)調(diào)組提出防控措施建議。

在協(xié)助開展入境人員轉(zhuǎn)運工作方面，江蘇省抽調(diào)了44名，又從各市抽調(diào)155名醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干派駐在北京、上海、南京等口岸一線，對入境人員開展轉(zhuǎn)運等相關(guān)工作。制定《經(jīng)省外機場入境來蘇轉(zhuǎn)運疫情防控工作方案》， 優(yōu)化轉(zhuǎn)運工作流程，重點做好工作人員崗前防疫技能培訓(xùn)、加強個人防護，轉(zhuǎn)運完成后還會對車輛和防護用品進行消毒，確保轉(zhuǎn)運工作安全，嚴(yán)防感染發(fā)生。

據(jù)了解，目前，江蘇省與其他省份已建立協(xié)查機制，加強了跨地區(qū)密切接觸者協(xié)查，外省出現(xiàn)輸入性確診病例、疑似病例后，會及時發(fā)出協(xié)查通報，江蘇省衛(wèi)生健康委員會與外辦、海關(guān)、公安、民航、鐵路等部門通力協(xié)作，及時追蹤所有江蘇省的密切接觸者，并通報本地排查出的跨地區(qū)密切接觸者信息，嚴(yán)防疫情擴散。

省公安廳：

對境外來蘇的中外人員，無差別執(zhí)行相應(yīng)防控措施

現(xiàn)代快報記者了解到，江蘇省公安機關(guān)為做好精準(zhǔn)防控，及時匯總相關(guān)部門提供的入境航班和人員數(shù)據(jù)，與衛(wèi)健等部門共享。警方將嚴(yán)格依法確保信息安全，保護個人隱私。

△省公安廳黨委委員、機關(guān)黨委書記趙建生

“對于所有境外來蘇的中外人員，江蘇警方將一視同仁，無差別執(zhí)行相應(yīng)措施，還會尊重他們的宗教和風(fēng)俗習(xí)慣。”省公安廳黨委委員、機關(guān)黨委書記趙建生介紹，無論是中國公民，還是外國公民，都應(yīng)如實履行健康申報、行程史填報等信息報告責(zé)任，到社區(qū)后要第一時間向社區(qū)報告情況。

對來自疫情嚴(yán)重國家、14天內(nèi)有疫情嚴(yán)重國家旅居史或者境外輸入確診、疑似病例、無癥狀感染者，以及發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀人員的密切接觸者，要按當(dāng)?shù)胤酪咭?guī)定進行醫(yī)學(xué)觀察;來自非疫情重點國家的，主動配合居家觀察等相應(yīng)防疫措施。

疫情防控期間，江蘇省出入境管理部門還為涉外企業(yè)提供預(yù)約辦證、加急辦證等綠色通道。對從事外交、公務(wù)和重要經(jīng)貿(mào)、科技等活動或出于人道原因需要緊急入境的外籍人員，出入境管理部門會在加強審查把關(guān)的情況下協(xié)助其辦理手續(xù)。

南京海關(guān)：

4個“百分之百”，嚴(yán)控口岸防疫

為進一步防止境外疫情輸入，南京海關(guān)與各相關(guān)部門密切協(xié)作配合，做到4個“百分之百”，堅決遏制疫情通過口岸蔓延擴散。

△南京海關(guān)副關(guān)長王續(xù)剛

南京海關(guān)副關(guān)長王續(xù)剛說，對來自口岸重點防控國家或地區(qū)的入境航班，海關(guān)將在口岸指定地點100%實施登臨檢疫，做好情況問詢、證單核查、醫(yī)學(xué)巡查及有癥狀人員排查處置，監(jiān)督實施衛(wèi)生處理;對健康申報情況100%進行核驗，嚴(yán)格排查有無癥狀、有無在14天內(nèi)到過疫情發(fā)生的國家或地區(qū)，以及有無接觸史等情況。

同時，對入境人員100%實施體溫監(jiān)測，對來自口岸重點防控國家或地區(qū)的入境人員實施兩道測溫，對超過報警溫度的人員使用水銀溫度計進行復(fù)測;對來自口岸重點防控國家或地區(qū)的入境人員100%實施流行病學(xué)調(diào)查，重點了解入境人員的旅行居住史，是否與發(fā)熱或咳嗽人員有過接觸，是否身體不適或買過藥、用過藥，是否做過檢測等。

此外，江蘇南京、無錫、常州等航空口岸現(xiàn)場加強與地方衛(wèi)生健康部門的協(xié)調(diào)配合，對重點布控和排查發(fā)現(xiàn)的有癥狀人員，采集樣本送實驗室進行檢測。對口岸發(fā)現(xiàn)的確診病例、疑似病例、有癥狀人員、密切接觸者，按照屬地聯(lián)防聯(lián)控工作機制要求，及時通報相關(guān)信息，移交地方相關(guān)部門實施轉(zhuǎn)運、隔離、診治等措施。

【熱點關(guān)注】

入境人員隱瞞病情、不如實申報個人健康，屬于違法行為

“如果有入境人員在入境前已經(jīng)知道自己被感染或出現(xiàn)癥狀可能被感染，但是在旅程中隱瞞了自己的病情，未如實或及時申報，對他們有沒有處罰措施?”針對記者提出的這一問題，現(xiàn)場多部門負(fù)責(zé)明確表示，這類行為屬于違法行為。

△涉外疫情防控新聞通氣會現(xiàn)場

王續(xù)剛表示，采取不如實填報健康申明卡等方式隱瞞疫情，以及出入境交通工具負(fù)責(zé)人拒絕接受海關(guān)衛(wèi)生檢疫或者故意隱瞞疫情等。上述行為都屬于違法情節(jié)較為嚴(yán)重，對公共衛(wèi)生安全危害性較大的行為。

3月16日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強國境衛(wèi)生檢疫工作依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》明確了屬于妨害國境衛(wèi)生檢疫的六種行為。王續(xù)剛介紹，這六類行為包括拒絕執(zhí)行健康申報、體溫監(jiān)測、醫(yī)學(xué)巡查、流行病學(xué)調(diào)查等衛(wèi)生檢疫措施，采取不如實填報健康申明卡等方式隱瞞疫情，以及出入境交通工具負(fù)責(zé)人拒絕接受海關(guān)衛(wèi)生檢疫或者故意隱瞞疫情等。

王續(xù)剛說，如有上述行為在入境以后被確診為新冠肺炎，導(dǎo)致與其密切接觸的人員被感染或者被隔離觀察，給公共衛(wèi)生安全造成重大風(fēng)險的，依照《刑法》第332條的規(guī)定，結(jié)合剛剛出臺的《意見》，以“妨害國境衛(wèi)生檢疫罪”定罪處罰!

“江蘇已經(jīng)明確，隱瞞病情、逃避隔離治療等認(rèn)定為失信!”趙建生現(xiàn)場也提醒廣大群眾，自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)，共同履行防疫責(zé)任。他特別提醒，從上海入境的回國人員，不得私自撕掉護照上的健康標(biāo)識。

對于這一問題，費少云也補充說，“違反衛(wèi)生檢疫法的行為，不光是觸犯《刑法》，也將承擔(dān)民事責(zé)任。因主觀故意過錯，造成他人損失的，按照《民法》是需要賠償?shù)摹?rdquo;

當(dāng)天通氣會還公布了省涉外防控協(xié)調(diào)組北京、上海工作組熱線電話，如下：

省涉外防控協(xié)調(diào)組北京工作組熱線電話：13813905058

省涉外防控協(xié)調(diào)組上海工作組熱線電話：18918481497

現(xiàn)代快報+/ZAKER南京記者 宋經(jīng)緯 劉遙 徐紅艷 /文 施向輝 /攝