組織人事部門要主動規(guī)范借用人員管理

嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，規(guī)范借用人員管理是組織人事部門的責(zé)任和義務(wù)。特別是針對部分機關(guān)事業(yè)單位隨意借用工作人員的現(xiàn)象，組織人事部門必須壓實監(jiān)管責(zé)任，把“話語權(quán)”轉(zhuǎn)化為“執(zhí)行力”。

總體上來看，機關(guān)事業(yè)單位借用工作人員呈現(xiàn)出“從下往上”的態(tài)勢，即工作人員借用一般是從下級機關(guān)借往上級機關(guān)，平級間借用人員很少，上級機關(guān)人員“下借”更是幾乎沒有。而造成這種現(xiàn)象的原因絕不僅僅是因為上級機關(guān)工作量比下級多，更重要的是上級機關(guān)站在高處、處于強勢面，下級機關(guān)“敢怒不敢言”。

在這種情形之下，組織人事部門理應(yīng)“主持公道”。尤其是當(dāng)前正值各項改革事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，很多政策紅利都需要下級機關(guān)去實現(xiàn)，于是，保障下級機關(guān)工作力量，規(guī)范和加強借用人員管理便成為了當(dāng)務(wù)之急。

作為組織人事部門，一要制度先行，明確哪些情形可以借用人員、可以借用多少人員，明確哪類人員可以借用、可以借用多久以及如何履行審批程序等等內(nèi)容;二是嚴(yán)肅整治，專項清理各機關(guān)事業(yè)單位借用人員情況，違規(guī)借用的限期整改，對拒不整改或整改不到位的單位嚴(yán)肅處理;三是常態(tài)管理，建立借用工作人員動態(tài)臺賬，確保人員借用透明化，把人員借用工作納入紀(jì)律監(jiān)督和用人監(jiān)督內(nèi)容，經(jīng)常性明察暗訪，確保人員借用規(guī)范。(作者：馬瑋煒)