江蘇蘇州相城積極探索基層民主協(xié)商新模式推動(dòng)協(xié)商平臺(tái)全覆蓋

“晚飯后，搬一張方桌、幾條板凳，就在村民家門口，村干部、村民代表、婦聯(lián)代表、維保單位代表、黨員代表等相關(guān)利益方圍坐一起，面對(duì)面協(xié)商議事，現(xiàn)場(chǎng)解決難題。”在日前舉行的相城區(qū)社區(qū)治理創(chuàng)新暨民主協(xié)商總結(jié)會(huì)上，項(xiàng)路村后河浜進(jìn)行“板凳夜話”協(xié)商民主案例分享，迅速吸引臺(tái)下村(社區(qū))干部的目光。

今年初，望亭鎮(zhèn)項(xiàng)路村村委會(huì)先后收到后河浜村民提出的要修繕村莊基礎(chǔ)設(shè)施、建立長(zhǎng)效維護(hù)機(jī)制等12條意見(jiàn)。村兩委深入后河浜，搭建“板凳夜話”協(xié)商平臺(tái)，采取“會(huì)場(chǎng)+現(xiàn)場(chǎng)”形式，先后召開(kāi)8次協(xié)商議事會(huì)，圍繞“怎么修繕增建”“如何長(zhǎng)效管理”兩個(gè)議題開(kāi)展商討，最終確定修繕基礎(chǔ)設(shè)施、增設(shè)移動(dòng)曬衣架、彩繪文化民俗墻等方案，建立《后河浜村民議事章程》《后河浜村民自治公約》《后河浜美麗村莊建設(shè)長(zhǎng)效管護(hù)細(xì)則》。

“我們從議題征集、議題篩選審定、議題協(xié)商、形成協(xié)商結(jié)果、協(xié)商結(jié)果實(shí)施、實(shí)施情況評(píng)議六個(gè)方面制定協(xié)商流程，讓村民現(xiàn)場(chǎng)議事、全程參與。”項(xiàng)路村黨委書記潘耀斌總結(jié)說(shuō)，“板凳夜話”不僅暢通了村民提意見(jiàn)的渠道，也讓村委會(huì)找到了鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新的“金鑰匙”。

如今在相城，“百姓身邊事，民主協(xié)商辦”成為常態(tài)，涌現(xiàn)出一批可復(fù)制、可操作、可推廣的民主協(xié)商議事鮮活經(jīng)驗(yàn)和成果案例。當(dāng)天，盛南社區(qū)漕湖星辰花園小區(qū)停車位協(xié)商治理案例、華陽(yáng)村陸巷浜“垃圾分類推進(jìn)”協(xié)商案例、迎湖村探索“美麗庭院建設(shè)”協(xié)商案例等10個(gè)民主協(xié)商案例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)展示。6個(gè)社區(qū)工作法和6個(gè)民主協(xié)商案例獲頒入圍獎(jiǎng)，10個(gè)社區(qū)工作法和10個(gè)民主協(xié)商案例獲頒優(yōu)秀獎(jiǎng)。

據(jù)了解，2018年相城區(qū)就出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》，并率先在渭塘鎮(zhèn)開(kāi)啟基層民主協(xié)商議事試點(diǎn)，正式拉開(kāi)了全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的序幕。在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，相城區(qū)按照“黨建引領(lǐng)、群眾自治、社會(huì)參與、多元共治”的思路，圍繞貫徹“協(xié)商于民、協(xié)商為民”方針，指導(dǎo)各村、社區(qū)建立民主協(xié)商議事平臺(tái)，逐步明確協(xié)商內(nèi)容、擴(kuò)大協(xié)商主體、豐富協(xié)商形式、規(guī)范協(xié)商程序、用好協(xié)商成果，提升民主協(xié)商專業(yè)化水平。

經(jīng)過(guò)兩年多的探索實(shí)踐，目前相城已初步實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)民主協(xié)商平臺(tái)全覆蓋，解決社區(qū)管理、小區(qū)停車、環(huán)境治理、美麗村莊建設(shè)、垃圾分類、移風(fēng)易俗、村民糾紛等一批民生“關(guān)鍵小事”。“相城區(qū)越來(lái)越多的社區(qū)工作法和民主協(xié)商案例，正在成為全市社區(qū)治理的領(lǐng)跑者和領(lǐng)頭羊。”蘇州市民政局基層政權(quán)和社區(qū)治理處處長(zhǎng)謝鴻娟說(shuō)。

下一步，相城將堅(jiān)持需求導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新，以更大決心、更大力度、更優(yōu)服務(wù)推動(dòng)協(xié)商主體精準(zhǔn)化、協(xié)商程序規(guī)范化、成果運(yùn)用制度化，打造具有相城特色的社區(qū)治理創(chuàng)新和民主協(xié)商工作新樣本。(熊熊)