江蘇蘇州相城積極探索基層民主協(xié)商新模式推動協(xié)商平臺全覆蓋

“晚飯后，搬一張方桌、幾條板凳，就在村民家門口，村干部、村民代表、婦聯(lián)代表、維保單位代表、黨員代表等相關(guān)利益方圍坐一起，面對面協(xié)商議事，現(xiàn)場解決難題。”在日前舉行的相城區(qū)社區(qū)治理創(chuàng)新暨民主協(xié)商總結(jié)會上，項路村后河浜進行“板凳夜話”協(xié)商民主案例分享，迅速吸引臺下村(社區(qū))干部的目光。

今年初，望亭鎮(zhèn)項路村村委會先后收到后河浜村民提出的要修繕村莊基礎(chǔ)設(shè)施、建立長效維護機制等12條意見。村兩委深入后河浜，搭建“板凳夜話”協(xié)商平臺，采取“會場+現(xiàn)場”形式，先后召開8次協(xié)商議事會，圍繞“怎么修繕增建”“如何長效管理”兩個議題開展商討，最終確定修繕基礎(chǔ)設(shè)施、增設(shè)移動曬衣架、彩繪文化民俗墻等方案，建立《后河浜村民議事章程》《后河浜村民自治公約》《后河浜美麗村莊建設(shè)長效管護細(xì)則》。

“我們從議題征集、議題篩選審定、議題協(xié)商、形成協(xié)商結(jié)果、協(xié)商結(jié)果實施、實施情況評議六個方面制定協(xié)商流程，讓村民現(xiàn)場議事、全程參與。”項路村黨委書記潘耀斌總結(jié)說，“板凳夜話”不僅暢通了村民提意見的渠道，也讓村委會找到了鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新的“金鑰匙”。

如今在相城，“百姓身邊事，民主協(xié)商辦”成為常態(tài)，涌現(xiàn)出一批可復(fù)制、可操作、可推廣的民主協(xié)商議事鮮活經(jīng)驗和成果案例。當(dāng)天，盛南社區(qū)漕湖星辰花園小區(qū)停車位協(xié)商治理案例、華陽村陸巷浜“垃圾分類推進”協(xié)商案例、迎湖村探索“美麗庭院建設(shè)”協(xié)商案例等10個民主協(xié)商案例進行現(xiàn)場展示。6個社區(qū)工作法和6個民主協(xié)商案例獲頒入圍獎，10個社區(qū)工作法和10個民主協(xié)商案例獲頒優(yōu)秀獎。

據(jù)了解，2018年相城區(qū)就出臺《關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施意見》，并率先在渭塘鎮(zhèn)開啟基層民主協(xié)商議事試點，正式拉開了全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的序幕。在前期試點的基礎(chǔ)上，相城區(qū)按照“黨建引領(lǐng)、群眾自治、社會參與、多元共治”的思路，圍繞貫徹“協(xié)商于民、協(xié)商為民”方針，指導(dǎo)各村、社區(qū)建立民主協(xié)商議事平臺，逐步明確協(xié)商內(nèi)容、擴大協(xié)商主體、豐富協(xié)商形式、規(guī)范協(xié)商程序、用好協(xié)商成果，提升民主協(xié)商專業(yè)化水平。

經(jīng)過兩年多的探索實踐，目前相城已初步實現(xiàn)村、社區(qū)民主協(xié)商平臺全覆蓋，解決社區(qū)管理、小區(qū)停車、環(huán)境治理、美麗村莊建設(shè)、垃圾分類、移風(fēng)易俗、村民糾紛等一批民生“關(guān)鍵小事”。“相城區(qū)越來越多的社區(qū)工作法和民主協(xié)商案例，正在成為全市社區(qū)治理的領(lǐng)跑者和領(lǐng)頭羊。”蘇州市民政局基層政權(quán)和社區(qū)治理處處長謝鴻娟說。

下一步，相城將堅持需求導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新，以更大決心、更大力度、更優(yōu)服務(wù)推動協(xié)商主體精準(zhǔn)化、協(xié)商程序規(guī)范化、成果運用制度化，打造具有相城特色的社區(qū)治理創(chuàng)新和民主協(xié)商工作新樣本。(熊熊)