田樓鎮(zhèn)綜合治理維護社會和諧

灌南縣田樓鎮(zhèn)堅持黨委引領，政府主導，創(chuàng)新而為，組建連云港市首家多元融合調(diào)解中心，依托警格+網(wǎng)格“雙網(wǎng)”載體以及12345熱線平臺，強化資源融合，多部門聯(lián)動，打造“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的“楓橋經(jīng)驗”“田樓樣板”，樹立基層社會網(wǎng)格化治理新模式、新標桿。全縣網(wǎng)格化社會治理“雙網(wǎng)”融合現(xiàn)場會在鎮(zhèn)召開;田樓派出所獲得公安部一級派出所、全省學習“楓橋經(jīng)驗”示范派出所等稱號。

田樓鎮(zhèn)位于灌南縣東北部，是縣城副中心，連云港市東南門戶，鎮(zhèn)區(qū)南臨灌河，與鹽城市響水縣城一橋相連，北傍新沂河，與灌云縣毗連，境內(nèi)204國道、345省道、沿海高速、青鹽鐵路以及產(chǎn)業(yè)大道縱橫交錯，區(qū)域優(yōu)勢明顯，但由于過境車輛和人員往來頻繁，矛盾問題相對較多且復雜。

為全面維護轄區(qū)社會穩(wěn)定，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造宜居宜業(yè)宜游魅力鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，田樓鎮(zhèn)高度重視輿情信息，特別是12345熱線平臺反饋情況，從服務群眾、改善民生，提高基層社會治理現(xiàn)代化水平入手，堅持群眾路線不動搖，以“全域黨建”引領基層善治，發(fā)揮人民調(diào)解組織維穩(wěn)“第一道防線”作用和效能，借鑒“楓橋經(jīng)驗”，成立人民調(diào)解委員會、派出所人民調(diào)解工作室，并從司法、信訪、律師事務所等部門單位協(xié)調(diào)和特邀調(diào)解人員，組建“多元融合調(diào)解中心”，建立人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、村民自治調(diào)解和12345熱線疏解有機融合的長效治理管控機制，做細做實非訴訟調(diào)解工作，把矛盾問題鈍化在萌芽狀態(tài)，服務觸角前置延伸，提高化解成功率，以真誠服務密切黨群干群關系，構建群防群治新模式，構筑牢固安全新網(wǎng)格，構成幸福和諧新美景。對復雜矛盾和糾紛問題，鎮(zhèn)黨委牽頭，黨政主要負責人參加，召開專門協(xié)調(diào)會辦會，深入研判，探尋解決思路，找準癥結，積極主動整改治理，最大程度提升人民群眾安全感、獲得感和滿意度。

圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”工作目標，田樓鎮(zhèn)成立“田樓應急處置隊”“網(wǎng)格+警格服務隊”“治安志愿者巡邏隊”三支隊伍，投入配套資金組建網(wǎng)格化管理中心，將雪亮工程、公安專網(wǎng)納入管理范疇，以鎮(zhèn)區(qū)為主陣地向26個村和社區(qū)輻射，確立派出所為主體，村社劃網(wǎng)格、警員明職責，吸納黨員干部、人大代表以及優(yōu)秀青年擔當平安志愿者，11名專職網(wǎng)格員、118名社區(qū)兼職網(wǎng)格員以及120多名志愿者與7個片區(qū)民警聯(lián)動作戰(zhàn)，重點對轄區(qū)出租屋、流動人口、空巢老人家庭、重點人群以及“三合一”、“九小”場所消防、安全問題進行檢查和監(jiān)督，第一時間上傳網(wǎng)格化社會治理智能應用平臺，完善人在格中走、事在格中辦、小事不出格、大事不出網(wǎng)的工作機制，使社會治理從單向管理向雙向互動、線上線下融合、社會協(xié)同格局轉變，形成橫向到邊、縱向到底，全方位、多層次的大調(diào)解、大融合、大落實體系。“雙網(wǎng)”融合運行以來，該鎮(zhèn)成功化解田樓豬場勞資糾紛、浦二莊村征地等一系列信訪積案，村社網(wǎng)格上報各類有效信息1.8萬多件，登記出租房屋820多戶，流動人口5600多人，先后化解矛盾糾紛260多起，成功調(diào)處12起重大疑難糾紛，矛盾糾紛化解成功率達98%以上。田樓逐漸成為最安全、最和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，風清氣正環(huán)境持續(xù)鞏固。

網(wǎng)格化綜合治理、12345熱線跟進辦理帶來政通人和，城鎮(zhèn)面貌刷新見亮，人居環(huán)境日益改善，高分通過國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)和文明城市考核驗收，質(zhì)效明顯。利用區(qū)域優(yōu)勢和交通便捷條件，中小企業(yè)園提檔升級吸引一批企業(yè)入駐投資興業(yè)，不僅提升工業(yè)經(jīng)濟厚度，而且?guī)映擎?zhèn)就業(yè)，2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)680人，扶持創(chuàng)業(yè)92人，支持創(chuàng)業(yè)194人，帶動就業(yè)875人。(方明校 童井美)