實(shí)行一體化管理 促進(jìn)水費(fèi)高質(zhì)量計(jì)收

水不僅是基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，而且水還具有極強(qiáng)的商品屬性，同時更重要的還發(fā)揮著維持人類生命、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和良好生態(tài)環(huán)境的作用。計(jì)收水利工程水費(fèi)既是國家推進(jìn)節(jié)約用水，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、價格杠桿，促進(jìn)節(jié)水優(yōu)先的具體措施之一;又是在貫徹踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新理念，以及依法依規(guī)履行國家賦予水利部門的重要職責(zé)，更是基層水利單位和水利工程正常運(yùn)行的重要保障。近年來，阜寧縣供(排)水管理處通過一體化管理辦法，強(qiáng)化水利工程水費(fèi)計(jì)收，高質(zhì)量完成既定任務(wù)。

提高站位，認(rèn)清水費(fèi)計(jì)收工作重要性。阜寧縣地處沿海和蘇北里下河腹部地區(qū)下游，境內(nèi)溝河縱橫，水資源相對充分。然而，無論是上游來水，還是天上雨水，因其時空分布不均，往往會出現(xiàn)需水之時水量不足，不要之時水滿溝，只有通過配套的水利工程設(shè)施引、擋、排、攔、蓄等科學(xué)的調(diào)度來保障。這些都需要巨大的資金投入和運(yùn)行費(fèi)用，而水費(fèi)僅是水利工程供水單位部分生產(chǎn)性經(jīng)營收入，是水利工程供水單位向用水戶計(jì)收的生產(chǎn)性成本費(fèi)用。供排水管理處承擔(dān)著縣域范圍內(nèi)水利工程水費(fèi)計(jì)收責(zé)任，因此我們就應(yīng)理直氣壯，積極主動，切實(shí)做好水費(fèi)計(jì)收工作?！端ā访鞔_指出，計(jì)收水利工程水費(fèi)是一項(xiàng)惠民性基礎(chǔ)工作，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著舉足輕重的作用。同時，及時足額繳納水利工程水費(fèi)，更是用水戶義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。供(排)水管理處承擔(dān)著縣域范圍內(nèi)水利工程水費(fèi)任務(wù)，因此，我們充分認(rèn)清計(jì)收水費(fèi)工作的重要性，提高站位、創(chuàng)新形式，著力破解水利工程水費(fèi)計(jì)收工作中的難題、堵點(diǎn)，從建立健全水利工程水費(fèi)計(jì)收運(yùn)行長效管理體制機(jī)制入手，不斷開拓水費(fèi)計(jì)收管理新路徑，形成了由政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)運(yùn)行、統(tǒng)籌管理、各司其職的水費(fèi)計(jì)收高質(zhì)量發(fā)展新格局。

強(qiáng)化宣傳，造濃水費(fèi)計(jì)收輿論好氛圍。水利工程水費(fèi)涉及千家萬戶工作量較大，過去由于受計(jì)收體制與管理水平的限制，使得統(tǒng)籌計(jì)收工作不完善，甚至存在水費(fèi)計(jì)收價格制定收繳不科學(xué)、不合理等問題，不僅制約了全縣水利工程水費(fèi)計(jì)收工作的開展，而且行業(yè)作用也不能得到有效發(fā)揮。如何才能使縣域水利工程水費(fèi)計(jì)收得到用水戶支持?阜寧縣供(排)水管理處在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一方面通過廣播電視、報紙網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和流動宣傳車、固定標(biāo)語等，抓住紀(jì)念世界水日、中國水周、中國環(huán)境日等節(jié)日契機(jī)，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，對《水法》及水利工程水費(fèi)計(jì)收《規(guī)定》的學(xué)習(xí)和宣傳。集中宣傳水利工程建設(shè)取得的成就，宣傳水利工程水費(fèi)為保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善水環(huán)境發(fā)揮的重要作用，宣傳進(jìn)一步深化水價改革的必要性，通過宣傳增強(qiáng)全社會的節(jié)水意識、水商品意識和自覺繳費(fèi)意識。幫助用水戶懂得拒不繳納水利工程水費(fèi)，就是一種不承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)的民事違法行為。

咬定目標(biāo)，健全水費(fèi)計(jì)收責(zé)任新體制。供排水管理處在水費(fèi)計(jì)收工作中，嚴(yán)格按照國家《水法》賦予的權(quán)利范圍，并結(jié)合當(dāng)?shù)厮M(fèi)計(jì)收工作特點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作思路，依托縣鎮(zhèn)村三級水費(fèi)計(jì)收組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了全縣水費(fèi)計(jì)收管理提標(biāo)升級、提質(zhì)增效。同時，在優(yōu)化水費(fèi)計(jì)收管理辦法的基礎(chǔ)上，全面構(gòu)筑起水利工程水費(fèi)計(jì)收服務(wù)一體化體系，有力地推動了全縣水費(fèi)計(jì)收工作的有序開展，從而打通了全縣水費(fèi)計(jì)收工作的“最后一公里”?？h供排水管理處按照統(tǒng)一保障、統(tǒng)一計(jì)收的要求，在總體規(guī)劃和布局上，制定了一套合理科學(xué)的水費(fèi)計(jì)收工作舉措，確保了水費(fèi)計(jì)收工作質(zhì)量與效果。落實(shí)了崗位職責(zé)與水費(fèi)計(jì)收管理目標(biāo)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在了目標(biāo)之上，按照人員職責(zé)分工、條塊劃定，做到相互配合協(xié)作，各司其職，有效地發(fā)揮出當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會的作用。緊緊按照水費(fèi)計(jì)收規(guī)范運(yùn)行管理法規(guī)條例，根據(jù)全縣實(shí)際情況，在成立各鎮(zhèn)區(qū)用水協(xié)會的基礎(chǔ)上，將水費(fèi)計(jì)收管理工作納入三級一體化工作職責(zé)范圍，并且加強(qiáng)了責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)了水費(fèi)計(jì)收全方位責(zé)任管理。建立健全水費(fèi)計(jì)收制度，按照物價部門核定的水利工程水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一價格，全面公示，接受監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，決不亂收亂支。

完善提升，推動水費(fèi)計(jì)收工作全覆蓋。優(yōu)質(zhì)服務(wù)不停懈，揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時。嚴(yán)格按照便民、利民的宗旨，全力做好各項(xiàng)水費(fèi)計(jì)收服務(wù)工作，充分發(fā)揮水費(fèi)計(jì)收智能化信息平臺的作用。在全面提升服務(wù)質(zhì)量的同時，進(jìn)一步優(yōu)化水費(fèi)計(jì)收運(yùn)行效能和效率，確保水費(fèi)計(jì)收工作任務(wù)全面完成。多年實(shí)踐表明，實(shí)行統(tǒng)一的水費(fèi)計(jì)收管理運(yùn)行模式切實(shí)有效，越來越得到社會特別是用水戶的認(rèn)可和支持，也日益成為促進(jìn)水利現(xiàn)代化和保障民生的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。阜寧縣供(排)水管理處正在不斷總結(jié)水費(fèi)計(jì)收工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，以更加扎實(shí)的舉措、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷強(qiáng)化水資源管理，促進(jìn)用水信息化、智能化水平的提高，推進(jìn)全縣水利工程水費(fèi)計(jì)收管理的全覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收目標(biāo)，以水利事業(yè)的早日現(xiàn)代化保障阜寧全面現(xiàn)代化早日實(shí)現(xiàn)。(王錦輝)