讓惠民惠農(nóng)資金在陽光下運(yùn)行

惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼關(guān)乎群眾切實(shí)利益，社會關(guān)注度高。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委將惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放管理問題整治列入全省性整治項(xiàng)目，通過“治已病”和“防未病”、“點(diǎn)上改”和“面上治”相結(jié)合，推動惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放管理更加規(guī)范高效，切實(shí)讓惠民惠農(nóng)資金用之于民、惠及于民。

惠民惠農(nóng)資金事關(guān)群眾切身利益，是一項(xiàng)便民、利民、惠民的好政策。多管齊下，重點(diǎn)整治惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放管理中存在的審核把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)放不精準(zhǔn)、不及時(shí)，程序不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍及重復(fù)發(fā)放，遲撥滯撥、未按要求公開公示等問題，嚴(yán)肅查處優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占，以及在群眾申領(lǐng)撥付過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為。以壓實(shí)責(zé)任為牽引，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，讓惠民惠農(nóng)資金在陽光下運(yùn)行，提升其管理使用質(zhì)效。

將監(jiān)督“有形”更“有效”。權(quán)力無論大小，失去約束必然導(dǎo)致偏航。近年來，從中央到地方紛紛出臺了各類惠民政策，涵蓋了衣食住行、吃喝拉撒、生老病死、教育環(huán)保等諸多民生領(lǐng)域。誠然，絕大多數(shù)惠民政策落實(shí)到了急需的群眾身上，但是也不排除有少數(shù)的惠民政策沒有落實(shí)到位，有一定數(shù)量的專項(xiàng)資金被挪用，甚至被不法分子當(dāng)成“唐僧肉”所覬覦。究其原因，基層在“小微權(quán)力”運(yùn)行過程中存在薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督未能達(dá)到精細(xì)化，成為“慷公家之慨”。

將監(jiān)督“有力”更“有據(jù)”?！吧霞壉O(jiān)督太遠(yuǎn)，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督太難?！币恢币詠碓诒O(jiān)督中備受詬病。特別是一些看似“微權(quán)力”，無所謂的“微腐敗”“小意思”，卻因?yàn)楦鞣N原因最后引發(fā)從量變到質(zhì)變?；仡櫼恍┮疠浾撽P(guān)注的基層腐敗案件，如征地拆遷、項(xiàng)目審批、截留挪用公款等，無一不折射出權(quán)力集中體制下，監(jiān)督無法公開透明所暴露出來的種種弊端。這就要既排查梳理風(fēng)險(xiǎn)，也緊盯權(quán)力運(yùn)行，既推進(jìn)監(jiān)督貫通，也促監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，用好監(jiān)督之效。

將監(jiān)督“有聲”更“有勢”。管住小微權(quán)力，得監(jiān)督不留死角。緊盯小微權(quán)力，還得從制度層面杜絕“微腐敗”，筑牢防范“微腐敗”的制度防線;得進(jìn)一步扎牢制度籠子，加強(qiáng)對村干部監(jiān)管力度;得加大政策及普法宣傳力度，提高群眾法律意識，暢通舉報(bào)渠道，得明確工作權(quán)限，公開權(quán)力清單，公開辦事程序，嚴(yán)格事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限，接受廣大群眾黨員監(jiān)督;得拓寬管權(quán)、管錢半徑，把辦事用權(quán)納入“陽光化”，唯有扼腕“微權(quán)力”任性，真正讓小微權(quán)力貪腐無所遁形。

立足“監(jiān)督再監(jiān)督”，堅(jiān)持找準(zhǔn)切口、靶向施治，深入一線督實(shí)事、查實(shí)情、求實(shí)效，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，大力整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題，只要能盡可能的發(fā)揮監(jiān)督利劍的作用，將“懲”“防”結(jié)合，將日常監(jiān)督延伸到群眾“觸手可及”的地方，確保惠民惠農(nóng)資金“錢袋子”管得住、用得好，確?；菝窕蒉r(nóng)資金真正惠及于民。(魚予)

作者：余志勇