激活“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”應(yīng)同步升級(jí)城市治理

地?cái)偨?jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,和“高大上”一樣,是中國的生機(jī)。從泰國清邁的周末集市,到美國紐約百老匯跳蚤市場(chǎng),再到土耳其伊斯坦布爾的大巴扎,世界各地都活躍著“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的身影。今年，面對(duì)新冠疫情帶來的前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力，中央提出“六穩(wěn)”“六保”要求，把穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)擺在重中之重，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的底線思維。

成都率先為地?cái)偨?jīng)濟(jì)松綁。今年3月份，成都市出臺(tái)“五允許一堅(jiān)持”城管新政,為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松綁，2個(gè)月來增加就業(yè)人數(shù)10萬人以上。“西部有城市按照當(dāng)?shù)匾?guī)范，設(shè)置了3.6萬個(gè)流動(dòng)商販攤位，一夜之間10萬人就業(yè)。”5月28日，十三屆全國人大三次會(huì)議閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在回答記者提問時(shí)公開點(diǎn)贊部分城市率先松綁“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。

全國各地各行業(yè)紛紛跟進(jìn)。當(dāng)前，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”正在成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞之一。近日，中央文明辦發(fā)布消息，明確要求不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。目前,不少城市已出臺(tái)助力“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的政策措施，浙江、江蘇南京等地陸續(xù)出臺(tái)指導(dǎo)意見;互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛發(fā)布扶持計(jì)劃，蘇寧推出“夜逛合伙人”地?cái)傄故蟹龀钟?jì)劃;微信支付發(fā)布“全國小店煙火計(jì)劃”助力5000萬小微商家增收;京東宣布啟動(dòng)“星星之火”地?cái)偨?jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃。

“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與文明創(chuàng)建并不相悖。隨著各地政策的放開，各行各業(yè)的積極參與，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”成為了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動(dòng)力，一方面拉動(dòng)就業(yè)人數(shù)上升，另一方面帶動(dòng)消費(fèi)，其中食品飲料行業(yè)受益明顯。但是，我們同時(shí)也應(yīng)該看到，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”讓城市有了“煙火氣”之余，也帶來了一些交通、衛(wèi)生等方面的問題，對(duì)城市的管理提出了更高要求。因此，地方政府必須與時(shí)俱進(jìn)，順勢(shì)而為 乘勢(shì)而上同步推動(dòng)城市治理升級(jí)。一方面，要抓好“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”頂層設(shè)計(jì)，對(duì)涉及食品安全、假冒偽劣商品、環(huán)境衛(wèi)生以及經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任等方面，應(yīng)該有嚴(yán)格的規(guī)定和門檻。另一方面，要細(xì)化管理措施，比如合理劃定臨時(shí)攤點(diǎn)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和執(zhí)法、及時(shí)清運(yùn)垃圾等，避免“一管就死,一放就亂”，讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”充分釋放生機(jī)活力。(作者：于昌友)