編制“十四五”規(guī)劃當(dāng)聚群眾之力

習(xí)近平總書記近日對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，“十四五”規(guī)劃編制工作自16日起開展網(wǎng)上意見征求。據(jù)了解，此次網(wǎng)上意見征求活動(dòng)為期兩周，有關(guān)意見建議將匯總整理后提供給中央決策參考。

大到國(guó)家，小到個(gè)人，有了目標(biāo)就有了前行的方向。從歷史脈絡(luò)來(lái)看不難發(fā)現(xiàn)，五年規(guī)劃是國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略的階段性部署和安排，每一個(gè)五年規(guī)劃，都是在分階段落實(shí)國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略。“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大。

在制定重大政策前聽取各方建議，是黨和國(guó)家決策的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)。但由于我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)發(fā)展程度不同，各地需求也有差異，城鄉(xiāng)之間需求不一樣，東部西部需求不一樣，高收入人群和低收入人群的需求也不一樣，受教育程度高的與受教育程度低的需求還是不一樣……開展網(wǎng)上意見征求，是最大程度上讓規(guī)劃匯聚民智、反映民意、凝聚民心的舉措，每一條意見建議，都是群眾對(duì)美好生活的一份向往，多聽聽群眾的意見，多吸納群眾的建議，才能讓規(guī)劃更加符合廣大群眾的意愿，形成最大限度滿足公共需求的方案。

我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民掌握國(guó)家的權(quán)利，因此，人民對(duì)于國(guó)家行為有天然的知情權(quán)，為了讓“十四五”規(guī)劃編制得當(dāng)，必須要向社會(huì)公開征求意見。網(wǎng)上征求意見，透射出的是以人為本的精神，疏通了政府與民眾聯(lián)系的渠道，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，有利于提升工作效能，有利于提高群眾參與國(guó)家事務(wù)的積極性，還有利于群眾準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期發(fā)展大勢(shì)，相信，只要是合理的意見建議，中央一定會(huì)盡量吸納。

五年規(guī)劃編制，涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，回顧已經(jīng)實(shí)施的十三個(gè)五年規(guī)劃，無(wú)論是哪一階段的任務(wù)，說(shuō)到底都是為了增進(jìn)人民福祉。要形成“十四五”的最終規(guī)劃方案，離不開對(duì)發(fā)展大勢(shì)的清醒認(rèn)知，也離不開對(duì)基層情況的扎實(shí)調(diào)研，更離不開廣大群眾的意見和要求，如果不多方征求意見，不多聽聽群眾的看法，難免有漏洞，難免出現(xiàn)問題。網(wǎng)上意見征求所要做的，就是有效了解群眾的真實(shí)意愿，站在各方利益的基礎(chǔ)上，去消化、去吸收、去平衡，方能讓“十四五”規(guī)劃更符合各方需求。(作者：劉厚廷)