“十四五”規(guī)劃竟如此重要

近日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。“十四五”規(guī)劃作為國(guó)家治理的重要手段，五年發(fā)展規(guī)劃是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)和制度優(yōu)勢(shì)。十三個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)踐證明，發(fā)展規(guī)劃(計(jì)劃)對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)快速趕超發(fā)揮了巨大作用。在“十四五”規(guī)劃編制工作開展之際，我們必須深刻認(rèn)識(shí)“十四五”規(guī)劃的重要性。

一、“十四五”規(guī)劃是開啟新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。

當(dāng)前，我國(guó)正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，“十四五”規(guī)劃，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的第一個(gè)五年規(guī)劃，編制并實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

二、“十四五”規(guī)劃是解決突出矛盾問題的五年規(guī)劃。

為化解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾提供解決方案是“十四五”規(guī)劃的重要任務(wù)之一。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。許多問題亟待在“十四五”期間進(jìn)一步破解。這對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作提出了新課題、新任務(wù)、新要求。

三、“十四五”規(guī)劃是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的五年規(guī)劃。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷。編制好“十四五”規(guī)劃，能有效識(shí)別各種不利因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提前做好風(fēng)險(xiǎn)防控，全面提升發(fā)展韌性，推動(dòng)“十四五”期間全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康高質(zhì)量發(fā)展。

四、“十四五”規(guī)劃是把握發(fā)展新機(jī)遇的五年規(guī)劃。

習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上指出：“國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來(lái)一系列新機(jī)遇，也帶來(lái)一系列新挑戰(zhàn)，是危機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)。”。當(dāng)前，“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和新一輪西部大開發(fā)等一系列重大戰(zhàn)略、重大政策在四川交匯疊加，編制好“十四五”規(guī)劃，對(duì)于充分挖掘國(guó)內(nèi)發(fā)展市場(chǎng)和空間，推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得全面提升具有重要指導(dǎo)作用。(作者：羅天宏)