前置監(jiān)督探頭 管住伸向公款的“黑手”

元旦前夕，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)的“四風(fēng)”案例顯示，虛開發(fā)票套取公款現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2016年1月至2020年1月，吉林省琿春市第一高級中學(xué)原黨支部書記、校長葛延軍，安排副校長、總務(wù)主任采取虛開發(fā)票方式套取資金發(fā)放獎(jiǎng)金、福利等共計(jì)65000元;2018年12月，黑龍江省伊春市原南岔區(qū)衛(wèi)生健康局局長楊文革虛開發(fā)票，并授意某醫(yī)院院長違規(guī)為其核銷個(gè)人費(fèi)用4884元……(2021年1月6日 中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào))

中央三令五申，禁止公款吃喝，這既是嚴(yán)格管理“三公經(jīng)費(fèi)”使用的要求，也是營造良好從政風(fēng)氣的重要方式，還能夠更好地保護(hù)干部的身體健康。虛開發(fā)票套取公款，對于這類公款的使用，在方式方法上就顯得非常的難，這就需要我們能夠少一些事后發(fā)現(xiàn)，多一些事前監(jiān)督，才能更好地把那些公款吃喝采取公款“洗白”的問題發(fā)現(xiàn)出來，能夠讓公款真正地用在“公”上。

對于“移花接木式”的公款私用，要加大核查力度。在虛開發(fā)票的問題中，公款吃喝的問題尤其嚴(yán)重，為了把一筆筆高昂的費(fèi)用“洗白”，采取了“移花接木式”的辦法，把公款吃喝中的煙酒、餐飲，采取了食品、薄膜、板材、裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)等名目，順利地把“公款私用”變成了“公款共用”，對于這類問題，要在審核力度上加強(qiáng)，不能只看賬目，也要多實(shí)地考察，才能更好發(fā)現(xiàn)問題。

對于“集體行動(dòng)式”的公款私用，要加大監(jiān)督力度。在公款亂用的過程中，一個(gè)重要的問題就是公款旅游，這種以集體行動(dòng)的方式，讓每一個(gè)人都成為了其中的參與者，也導(dǎo)致了財(cái)務(wù)在核算的時(shí)候輕松放過，更助長了公款私用的氣焰，這樣巧立名目的方式，很難以被察覺，這就需要加大監(jiān)督的力度，既要黨內(nèi)監(jiān)督，也要發(fā)揮好群眾監(jiān)督的作用。

對于“虛開發(fā)票式”的公款私用，要加大日常監(jiān)督的覆蓋面。如果把監(jiān)督做到日常，自然容易讓這些虛開發(fā)票的行為寸步難行，也能夠讓隱形的公款私用問題暴露在大家的面前。因此，要重視監(jiān)督的全覆蓋，更要注重把監(jiān)督做到日常，只有經(jīng)常性地監(jiān)督管理，并形成一種常態(tài)，才能讓那些虛開發(fā)票的公款私用的問題不再出現(xiàn)。

動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。禁止公款私用的問題強(qiáng)調(diào)了千百遍，在效果上還不入問責(zé)一遍來得實(shí)在，這就需要做到言出紀(jì)隨，能夠?qū)`紀(jì)違規(guī)的行為，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，才能更好地起到震懾作用。同時(shí)，打鐵還要自生硬，還是需要加強(qiáng)干部的自身建設(shè)，才能在面對這些利益的時(shí)候，能夠主動(dòng)回拒，守住清白。(作者：魏露)