形象工程搞不得

近日中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公布了六起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題，其中之一是甘肅省蘭州市榆中縣不顧實(shí)際使用大額財(cái)政資金建設(shè)景觀工程問(wèn)題。由于存在斥巨資搞形象工程的問(wèn)題，該縣時(shí)任書(shū)記和縣長(zhǎng)都受到了相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，給喜歡搞形象工程、面子工程的黨政干部敲了警鐘。

“不當(dāng)家不知柴米貴。”一個(gè)縣的開(kāi)支來(lái)源于財(cái)政預(yù)算，財(cái)政預(yù)算資金不是天上掉下來(lái)的，它來(lái)源于納稅人繳納的賦稅，稅收收繳起來(lái)不容易，地方干部一定要做到量入為出、精打細(xì)算，切不可大手大腳，把資金用在刀刃上，才對(duì)得起納稅人。

為了打造該縣的“門(mén)面”，該縣舉債5300多萬(wàn)元，修了兩座高達(dá)28米、寬達(dá)145米的秦漢仿古城門(mén)以及兩個(gè)小廣場(chǎng)、一座雕塑，作為一個(gè)年稅收收入4億多元的小縣，的確稱得上大手大腳“窮操”，須知，這種仿古建筑并不會(huì)產(chǎn)生多大的旅游價(jià)值、多高的適用價(jià)值，從投入與產(chǎn)出來(lái)說(shuō)，這樣的“大手筆”形象工程不要也罷。

該縣在脫貧攻堅(jiān)期間尚屬于國(guó)家級(jí)貧困縣，大量的民生項(xiàng)目需要用錢(qián)，在財(cái)力有限的情況下，這筆資金如果用在改善群眾住房條件、改善城鎮(zhèn)公共設(shè)施、改變飲水條件也必將產(chǎn)生相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)效益，但該縣時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)偏偏要搞轟動(dòng)效應(yīng)，把錢(qián)用在提升貧困縣的形象和面子上，在群眾中留下了華而不實(shí)的印象，而且這債務(wù)還得自己還。

退一步說(shuō)，如果一個(gè)地方的財(cái)力很雄厚、群眾民生幸福指數(shù)高，對(duì)打造歷史文化形象標(biāo)識(shí)有強(qiáng)烈需要的，具有必要性的，而且人民代表、政協(xié)委員呼聲很集中的，經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)并拿出資金去打造什么樓、什么人文景觀、什么項(xiàng)目也是可行的，但作為一個(gè)窮得叮當(dāng)響的小縣，搞這些形象工程、面子工程就是給財(cái)政增加負(fù)擔(dān)、把有限的資金用在了刀背上，完全沒(méi)有必要。

俗話說(shuō)：“國(guó)有國(guó)法家有家規(guī)”，對(duì)不切實(shí)際搞形象工程、面子工程的，黨紀(jì)決不允許，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十七條規(guī)定：“盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目，搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”、“政績(jī)工程”，致使國(guó)家、集體或者群眾財(cái)產(chǎn)和利益遭受較大損失的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。”當(dāng)時(shí)任縣委書(shū)記的王某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分，時(shí)任縣長(zhǎng)王某受到黨內(nèi)警告、政務(wù)記過(guò)處分，他們一點(diǎn)不冤枉，并且到了現(xiàn)在結(jié)案追責(zé)，充分彰顯了問(wèn)責(zé)追責(zé)的嚴(yán)肅性。

兩名縣主要領(lǐng)導(dǎo)因搞形象工程、面子工程被處分，其根本原因還在于政績(jī)觀不正的問(wèn)題、作風(fēng)上還存在形式主義官僚主義的問(wèn)題，倘若始終走好群眾路線，把民生幸福放在第一位，把個(gè)人升職看得淡一點(diǎn)，把形象看得輕一點(diǎn)，是斷然不會(huì)搞形象工程、面子工程的。

“三思而后行”，做任何事情，都必須多考慮幾個(gè)為什么、行不行、后果怎么樣、影響如何、群眾滿不滿意、出現(xiàn)萬(wàn)一如何收?qǐng)觥⒄髑笕罕娨庖?jiàn)沒(méi)有、符不符合黨紀(jì)政規(guī)法律要求等等問(wèn)題，充分論證其可行性、必要性、科學(xué)性，還需多方征求意見(jiàn)，避免懵里懵懂拍腦袋、拍胸脯就貿(mào)然拍板上馬，淪為形象工程、面子工程而遭致失敗，后來(lái)者當(dāng)以這些被曝光的案例為戒，汲取深刻教訓(xùn)，避免重蹈形式主義官僚主義覆轍。(杜才云)