讓鮮紅黨旗高高飄揚在城市上空

城市是人類文明的標志，沒有城市的成功崛起，就不會有一個國家的真正崛起。黨的十八大以來，黨中央高度重視城市工作，先后召開中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議作出重大部署，對城市基層黨的建設(shè)提出明確要求。各級黨委要充分認識城市工作的重要地位和作用，主要領(lǐng)導要親自抓，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管的城市工作格局;要夯實社會治理基層基礎(chǔ)，推動社會治理重心下移，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。(6月18日，《 人民日報 》)

當下，隨著改革開放的持續(xù)深入推進，二三產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，城市化進程不斷加劇，超級大城市群逐步增加，城市承載能力不斷增強，城市經(jīng)濟總量不斷提升，城市人口所占比例明顯上升，新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟組織、新生活組織、新問題不斷出現(xiàn)，城市這種舉足輕重的地位，決定著加強城市基層黨建的重要性，要求城市基層黨建要與時俱進作好應變，奮力開創(chuàng)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理新局面。

構(gòu)建引領(lǐng)型戰(zhàn)斗堡壘。加強城市基層黨建迫在眉睫，上級黨組織要充分發(fā)揮好街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)的核心地位，賦予它應有的職權(quán)和資源，增強戰(zhàn)斗堡壘作用;要高效配置城市基層黨組織，給予資金、經(jīng)費保障，爭取發(fā)揮最大能效;為城市社區(qū)基層黨組織減輕無謂的負擔，讓他們輕裝上陣，瞄準主責主業(yè)開展工作;街道社區(qū)黨組織積極作為，發(fā)揮好組織領(lǐng)導作用，加強基層組織建設(shè)，在新經(jīng)濟組織、新社會組織中設(shè)立黨組織,發(fā)展新鮮血液，加強與群團組織緊密聯(lián)系有效組織開展各類黨建活動，不斷組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，牢牢地把城市基層組織領(lǐng)導工作抓在手里。

構(gòu)建聯(lián)動型戰(zhàn)斗堡壘。判斷一個黨組織的生機活力，就要看它能否做到一呼百應、上呼下應、左右聯(lián)通，城市要在開放中發(fā)展，就必須在開放融合中加強基層黨建。樹立城市基層黨建“一盤棋”思維，著力破除觀念束縛、條塊壁壘和機制障礙，推動城市各領(lǐng)域黨組織活動方式由封閉向開放、由單邊向互動發(fā)展，打造轄區(qū)黨建“同心圓”。發(fā)揮街道社區(qū)黨組織“圓心”效應，完善橫向縱向互聯(lián)互動機制，堅持以上帶下、以下促上，強化市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織貫通聯(lián)動，確保城市基層黨建牽引有力、運轉(zhuǎn)有序，打好黨建“合力牌”，推動黨建與城市經(jīng)濟社會融合互動發(fā)展。

構(gòu)建服務(wù)型戰(zhàn)斗堡壘。“九層之臺，起于累土”，城市基層黨建的落腳點在基層。社區(qū)居民、企業(yè)、流動人群滿不滿意、幸不幸福是檢驗城市基層黨組織能力水平的標尺之一，以市民為中心、為市民提供優(yōu)質(zhì)黨群服務(wù)始終是街道社區(qū)黨建落腳點和出發(fā)點。構(gòu)筑“珠鏈式分布、屬地化管理、綜合性功能”的黨群服務(wù)站點，精簡辦事流程，為黨員、干部、基層組織提供的線下熱情周到服務(wù);以電子信息技術(shù)為支撐，加快智慧黨建推廣運用，把黨的工作做到網(wǎng)上，為黨員干部提供轉(zhuǎn)接組織關(guān)系、黨課教育、黨務(wù)知識、黨建資訊、組織生活等高效便捷的線上智能化服務(wù);堅持管理重心下移，以問題為導向，動態(tài)收集掌握社區(qū)基層黨員情況，及時化解急難盼愁問題，努力為黨員、群眾、人才辦實事、辦好事，構(gòu)建服務(wù)型、群眾滿意型城市街道社區(qū)黨組織。(杜才云)