規(guī)范“三資”監(jiān)管，助推鄉(xiāng)村振興

“村里的集體用房租給了誰(shuí)、土地承包給了誰(shuí)、資金用到了哪里”這些農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源問(wèn)題關(guān)乎廣大農(nóng)民的切身利益。農(nóng)村集體“三資”為全面建成小康社會(huì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

然而由于制度不完善、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位，導(dǎo)致一些地方“三資”底數(shù)不清、情況不明、合同不詳。有的村干部通過(guò)場(chǎng)外交易、暗箱操作等不正當(dāng)手段手段，違規(guī)出租、發(fā)包、經(jīng)營(yíng)營(yíng)集體資產(chǎn)資源，這嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)村集體和農(nóng)民的利益。各級(jí)各部門(mén)要不斷探索實(shí)踐，加大監(jiān)督力度，致力于讓群眾明白、讓干部清白，讓權(quán)力曬在陽(yáng)光下，有力推進(jìn)基層現(xiàn)代化治理。

完善規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理制度。對(duì)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源逐一核查登記、分類(lèi)造冊(cè)等，做到底數(shù)清、情況明。全面推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善細(xì)化各類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易流程，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源“進(jìn)場(chǎng)交易”，定期公開(kāi)公示村集體資產(chǎn)資源總量、存量及交易情況，有效盤(pán)活閑置資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)保值增值。規(guī)范發(fā)包合同文本、讓群眾參與本村集體資源發(fā)包評(píng)議、監(jiān)督資金走向，確保“三資”管理運(yùn)行陽(yáng)光透明。

強(qiáng)化監(jiān)督清查干部違規(guī)違紀(jì)行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取上下聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)巡察等方式，嚴(yán)肅查處農(nóng)村黨員干部吃拿卡要、優(yōu)親厚友、貪污侵占等不法行為。村干部的一言一行在群眾中起到表率和榜樣的作用，要加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，及時(shí)糾偏提醒，通報(bào)典型性問(wèn)題，推動(dòng)全面整改。筑牢農(nóng)村集體資產(chǎn)資源“防火墻”，徹底斬?cái)嗌煜蜣r(nóng)村集體資產(chǎn)的“黑手”。

建立農(nóng)村集體資產(chǎn)維護(hù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。近年來(lái)，村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境水平不斷提升，農(nóng)村積累了大量的集體資產(chǎn)，這些資產(chǎn)包括飲水、垃圾處理、農(nóng)村道路、照明、文化娛樂(lè)等民生設(shè)施。然而，工程竣工檢查驗(yàn)收項(xiàng)目結(jié)束后，一旦這些基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)問(wèn)題，卻沒(méi)有相應(yīng)的維護(hù)方與維護(hù)資金。相關(guān)部門(mén)要規(guī)劃設(shè)立農(nóng)村集體資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管維護(hù)項(xiàng)目和維護(hù)修繕專(zhuān)項(xiàng)資金，堅(jiān)決杜絕“重建輕管、只建不管”的現(xiàn)象出現(xiàn)。確保有錢(qián)辦事，有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。(武邑縣韓莊鎮(zhèn) 李亞迪)