健全農(nóng)村金融服務(wù)體系 助力鄉(xiāng)村振興

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，應(yīng)該統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。習(xí)近平總書記明確指出，“要在資金投入、要素配置、公共服務(wù)、干部配備等方面采取有力舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板”。因此，要深入推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把更多金融資源配置到“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興的金融需求。

一是完善農(nóng)村金融服務(wù)市場體系。要引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的意識，使其發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)、資金和涉農(nóng)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢，提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面和信貸滲透率。強(qiáng)化農(nóng)商行的農(nóng)村金融服務(wù)主力軍地位，加快推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行的有序發(fā)展，積極發(fā)揮其他機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充作用，豐富農(nóng)村金融服務(wù)供給渠道;進(jìn)一步認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性，針對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)損失和保費(fèi)負(fù)擔(dān)等問題，支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)和市場拓展，科學(xué)確定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，拓寬財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障水平;充分利用期貨市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)分散的功能，推動各類農(nóng)產(chǎn)品期貨品種的開發(fā)和上市，積極發(fā)揮金融工具穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障農(nóng)民利益的作用。

二是加大對“三農(nóng)”的信貸支持。加大對商業(yè)銀行、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的政策支持，實(shí)施差別化監(jiān)管，適當(dāng)提高涉農(nóng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，適度加強(qiáng)涉農(nóng)貸款投放指標(biāo)的硬性約束;積極發(fā)展政策性涉農(nóng)貸款擔(dān)保，有效降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)涉農(nóng)信貸交易便利化，完善多層次、廣覆蓋的融資擔(dān)保體系;推動政府債券向鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目傾斜，支持地方政府根據(jù)公共基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金需求，發(fā)行鄉(xiāng)村振興政府專項(xiàng)債券。

三是穩(wěn)妥推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。針對農(nóng)村資源特色，加強(qiáng)涉農(nóng)金融產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)和服務(wù)供給，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)所形成的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，穩(wěn)妥開發(fā)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，加大對鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)的金融支持力度;完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，通過發(fā)行綠色金融債券等方式，籌集資金用于支持污染防治、清潔能源、節(jié)水、生態(tài)保護(hù)、綠色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域;積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式;加速推進(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，支持金融機(jī)構(gòu)將大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運(yùn)用到“三農(nóng)”金融服務(wù)中，解決供需雙方信息不對稱和信用風(fēng)險(xiǎn)等問題。

四是營造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。一方面，加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面，解決好信用信息不對稱、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)存在短板等問題。

新征程新?lián)?dāng)，呼喚新作為。繼續(xù)把更多金融資源配置到農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，就一定能書寫好新時代鄉(xiāng)村振興的新篇章。 武邑鎮(zhèn)王佳銘