如何堅守轄區(qū)安全環(huán)保底線

2015年1月1日，新環(huán)境保護法正式開始實施，出臺之初，全社會引發(fā)強烈反響，被各界稱之為“史上最嚴環(huán)保法”，“真正長了牙齒的環(huán)保法”，徹底改變了“守法成本高，違法成本低”的窘況。頒布實施一年后，拒不完全統(tǒng)計，遂寧市查處的違法案件數量同比下降60%以上，有力打擊環(huán)境違法行為，環(huán)境質量得到迅速改善提升。2021年9月1日，新安全法正式頒布實施，將“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全)以法律條文形式固定下來，出臺后，很多人無所適從，一時半會很難轉變自身職能職責，出現(xiàn)工作上斷檔缺位。

鑒于當前實際，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)如何落實轄區(qū)屬地范圍內生態(tài)環(huán)境保護和安全生產應急管理職責方面談談幾點想法。

一是應從責任如何落實落細上下功夫。轄區(qū)黨政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指定生態(tài)環(huán)境保護和安全生產牽頭攬總部門，負責日常工作統(tǒng)籌調度制定環(huán)保和安全工作部門責任分工方案，將每一個企事業(yè)單位的環(huán)保和安全工作細化分解落實到具體的領導、部門和個人頭上。做到責任明晰，工作具體，一抓到底。重點企業(yè)采用賬圖模式進行公示，時刻提醒責任落實到位。

二是應從工作如何保質保效上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位普遍缺乏專業(yè)人才隊伍，無法實現(xiàn)精細化專業(yè)化管理，大多數人不知道該不該管，該如何管，出現(xiàn)緊急情況該如何應急處理等，顯得很茫然。因此必須加強知識結構更新學習，始終堅持學以致用。全面系統(tǒng)學習生態(tài)環(huán)境保護與安全生產相關法律法規(guī)，特別是修訂后的法律條文學習，充分掌握履行工作職責所必需的專業(yè)法律知識，進一步提高干部依法決策，依法行政能力和水平。

三是應從應急演練上下功夫。轄區(qū)范圍內要結合行業(yè)特點制定環(huán)境安全應急處置預案，定期開展演練，定期進行更新。組織轄區(qū)企業(yè)和干部職工開展環(huán)保安全基礎知識培訓，開展應急演練，提升應急處置能力，同時配備應急救援物資，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)資源共享，打捆使用，形成戰(zhàn)斗力，有效防范處置各類安全環(huán)保風險。(射洪經開區(qū) 郭明浩)