高速發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)

《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。休閑農(nóng)業(yè)緊密連結(jié)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、居民收入提高和消費觀念轉(zhuǎn)變，我國正在步入大眾休閑旅游時代，休閑農(nóng)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

都市休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為人們提供休閑娛樂、體驗“三農(nóng)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)具有豐富的“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和文化內(nèi)涵，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要舉措。對于農(nóng)業(yè)來說，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和外延，發(fā)揮農(nóng)業(yè)在生態(tài)保障、觀光休閑、文化傳承等方面的特殊功能，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系;對于農(nóng)村來說，有利于吸引城市的人流、物流、資金流和信息流，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，建立以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點，有效推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);對于農(nóng)民來說，則有利于開闊視野、更新觀念、提高素養(yǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、增加收入，實現(xiàn)富余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)能使“三農(nóng)”成為重要的資源和產(chǎn)品進(jìn)入市場，從而與解決好“三農(nóng)”問題實現(xiàn)全面對接。

高速發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)要堅持示范創(chuàng)建與示范帶動相結(jié)合。通過示范引領(lǐng)，總結(jié)發(fā)展規(guī)律，探索發(fā)展模式，明確發(fā)展思路。既要抓好示范創(chuàng)建，樹立典型，培育品牌，又要及時總結(jié)經(jīng)驗，形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路新措施，達(dá)到以點促線帶面的效果。并堅持政府引導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務(wù)、營造環(huán)境等方面的重要作用，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，堅持農(nóng)民的主體地位，調(diào)動社會力量積極參與，推動形成吸引社會資源要素流向都市休閑農(nóng)業(yè)的體制機(jī)制。更要堅持系統(tǒng)開發(fā)與突出特色相結(jié)合。緊緊依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民文化生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，避免大拆大建、盲目發(fā)展。注重挖掘鄉(xiāng)土文化，強(qiáng)化人文創(chuàng)意，培育特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)影響力、社會認(rèn)知度和品牌知名度。同時要堅持設(shè)施改造與素質(zhì)提升相結(jié)合。加大招商引資力度，加大資金投入，整合政府各類項目，全面改造公共基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化策劃創(chuàng)意，注重科技支撐，提升服務(wù)水平，推進(jìn)都市休閑農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。(武邑鎮(zhèn)賈浩勝)