保護(hù)耕地逗硬落實(shí)責(zé)任追究是關(guān)鍵
近日,自然資源廳下發(fā)《四川省自然資源綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》,明確按照“統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、分類應(yīng)用、成果共享”的思路,實(shí)施自然資源綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),完善自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系,促進(jìn)四川省自然資源管理水平不斷提高。(5月16日,人民網(wǎng))
我國(guó)人多地少,后備耕地資源不多,人均耕地僅相當(dāng)于世界平均水平的40%左右。十分珍惜、合理利用每一寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策,是保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)所在。
但在實(shí)際工作中,有些地方政府負(fù)責(zé)人不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)資源的關(guān)系,發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)資源的積極性存在明顯反差,往往談發(fā)展多,談保護(hù)少。更有甚者,有些地方政府竟然成為土地違法的主角。來(lái)自國(guó)土資源部的消息顯示,在目前發(fā)生的土地違法案件中,地方政府違法占地問(wèn)題相當(dāng)突出。去年年底,一些違法用地較為嚴(yán)重的地方政府負(fù)責(zé)人,曾被國(guó)家土地督察部門集體約談。 這種現(xiàn)象的發(fā)生,究其根本,是有些地方耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)不到位,有些地方政府負(fù)責(zé)人在思想意識(shí)上仍然唯GDP是從,沒(méi)有切實(shí)把保護(hù)資源、保護(hù)耕地放到重要位置。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》明確規(guī)定,土地占補(bǔ)平衡、基本農(nóng)田保護(hù)、土地復(fù)墾等制度均是強(qiáng)制性制度。筆者認(rèn)為,一要壓實(shí)政府主體責(zé)任。各級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)起嚴(yán)格保護(hù)耕地、合理利用土地的主體責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),把耕地保護(hù)和土地利用管理納入重要議事日程,加大政策執(zhí)行力度,實(shí)行用、管并舉,嚴(yán)防出現(xiàn)重用地、輕管理現(xiàn)象。二要強(qiáng)化主管部門責(zé)任。自然資源和規(guī)劃部門要嚴(yán)格履行土地管理和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化大局觀念和服務(wù)意識(shí),積極給黨委、政府出主意、當(dāng)參謀。要構(gòu)建智能化土地違法行為快速反應(yīng)新機(jī)制,提升執(zhí)法監(jiān)管效能,推動(dòng)監(jiān)管重心下移、關(guān)口前移,探索建立符合我市實(shí)際的自然資源綜合執(zhí)法體制機(jī)制。三要明確相關(guān)部門協(xié)同責(zé)任。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其職,各盡其責(zé),共同做好耕地保護(hù)和土地利用管理工作。
保護(hù)耕地人人有責(zé),但各級(jí)政府必須擔(dān)當(dāng)硬任務(wù)!!(筆名:蔡菲菜)
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