村級組織要掃清冗雜、精修“內(nèi)核”

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。村級組織是服務(wù)群眾民生發(fā)展的一線陣地，是維持黨和政府與村民群眾血肉聯(lián)系的緊密紐帶。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項的意見》為村級組發(fā)揮力量明確了措施、指明了方向。鎮(zhèn)村基層要深入貫徹《意見》精神，掃清一批徒束手腳的“冗雜”事務(wù)，精修發(fā)展鄉(xiāng)村、服務(wù)人民的“內(nèi)核”，為全面推進鄉(xiāng)村振興進一步增強組織力量。

要掃清“肩挑萬擔(dān)”的形式濫用，精修事務(wù)有效之“內(nèi)核”。村級組織人數(shù)寥寥，卻常常在擔(dān)負(fù)著服務(wù)群眾、推動發(fā)展、完善治理等重要工作的同時，不得不分出“三頭六臂”來應(yīng)付各類所謂目標(biāo)任務(wù)、工作總結(jié)、表格臺賬、政務(wù)APP，讓本應(yīng)為村民群眾辦實事、為鄉(xiāng)村振興謀發(fā)展的村級組織，深陷“指哪打哪”的事務(wù)主義和“花樣留痕”形式主義。《意見》指出，要減輕村級組織工作事務(wù)負(fù)擔(dān)，建立以解決實際問題、讓村民群眾滿意為導(dǎo)向的村級組織考核評價機制。村民群眾關(guān)心的不是所謂“亮點工程”“先進經(jīng)驗”，更不希望村干部走進家只會填表拍照。要樹立“金杯銀杯不如老百姓的口碑”的工作標(biāo)準(zhǔn)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、真抓實干，切實明確村級組織該做什么、要做什么、要怎么做，才能真正讓人民群眾更滿意、村級發(fā)展更快速、基層治理更有效。

要掃清“堆崗砌牌”的機構(gòu)濫設(shè)，精修力量凝練之“內(nèi)核”。村級組織作是聯(lián)系群眾的“最后一公里”，是直面群眾的“一線服務(wù)員”，部分上級單位以此為“理由”設(shè)計出一堆“五花八門”的基層機構(gòu)，甚至鬧出了“整面墻都掛不下，誰來檢查就掛誰”的笑話。在大量牌子“光鮮新穎”的背后，卻是里子的“空虛敷衍”——僅僅是所謂“創(chuàng)新形式”、“內(nèi)容獨特”的“政績牌子”?！兑庖姟访鞔_，要精簡村級工作機制和牌子，優(yōu)化以村黨群服務(wù)中心為基本陣地的村級綜合服務(wù)設(shè)施布局。在村級機構(gòu)設(shè)立上，要做到力量精煉、功能整合，切實以人民群眾實際需要規(guī)范村級工作機制和機構(gòu)，杜絕表演性質(zhì)的“為新而新”“為異而異”，讓群眾臨門就能看明白，進門就能辦好事。

要掃清“滿桌章證”的責(zé)權(quán)濫放，精修合規(guī)有力之“內(nèi)核”。以往，要求開具“我是我自己”“我媽是我媽”等奇葩證明的怪事多次登上新聞、受人熱議，村級組織本著利民便民的原則，無奈化為這類證明的“生產(chǎn)基地”。反映出當(dāng)?shù)夭块T信息機制不全，工作要求“無理”，效率低下、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}實質(zhì)?！兑庖姟分赋觯獕簻p村級組織出具證明事項，規(guī)范村級組織出具證明工作。對不應(yīng)由村級組織出具的證明、不符合經(jīng)濟社會發(fā)展實際的證明、村級組織無法核實的證明，要盡快大刀闊斧地砍除。對屬于村級組織職責(zé)的證明開具，要建立完善證明開具流程、明確辦結(jié)時限、健全核實機制，確保證明開具準(zhǔn)確、便民、高效。

(張成偉)