《意見》回應(yīng)時代需求 激勵干部擔(dān)當(dāng)作為

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項的意見》(以下簡稱《意見》)。這是推動健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制的務(wù)實舉措，也是不斷提高農(nóng)村基層治理水平的必然要求。

黨的十九大以來，基層減負(fù)工作著有成效，但是一些地方掛牌多、材料多、會議多的形式主義問題依然不同程度存在。村級組織是黨和政府聯(lián)系村民群眾的橋梁紐帶，也是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。只有進(jìn)一步規(guī)范村級組織、切實減輕基層負(fù)擔(dān)，才能為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供更加堅實的組織保證，才能讓基層干部輕裝上陣?！兑庖姟返某雠_，回應(yīng)了新時代對于黨政群機(jī)構(gòu)的新要求，更是回應(yīng)了廣大村干部的迫切需求和熱切期盼，切實為村干部“松綁減負(fù)”，讓身兼數(shù)職的村干部緩口氣，激勵他們以更加奮發(fā)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)為群眾辦實事、辦好事。

減輕工作事務(wù)，讓村干部騰出精力聚焦主業(yè)?！兑庖姟访鞔_要求，“未經(jīng)縣級黨委和政府統(tǒng)一部署，黨政群機(jī)構(gòu)不得將自身權(quán)責(zé)事項派交村級組織承擔(dān)”。“上面千條線，下面一根針”。村級組織和村干部之所以陷入形式主義的束縛，落入事務(wù)主義的窠臼，說到底還是因為權(quán)責(zé)劃分不清晰，造成了基層忙亂、干部疲于應(yīng)付。只有規(guī)避掉“不該承受之重”，才能讓村干部輕裝上陣，專注于點子上的事、關(guān)鍵處的活，引好“上面千條線”，當(dāng)好“下面一根針”。各級組織部門要為村級劃好“責(zé)任田”，依法依規(guī)明確黨政群機(jī)構(gòu)要求村級組織協(xié)助或者委托村級組織開展工作事務(wù)的制度依據(jù)、責(zé)任范圍、運行流程，讓村級黨組織在紛繁復(fù)雜的事務(wù)中找得到焦點，分得清輕重緩急。減輕基層組織工作事務(wù)，讓基層干部騰出更多的時間和精力做好職責(zé)范圍內(nèi)的事。

創(chuàng)新工作方式，讓村干部提高能力辦好實事。“窮則變，變則通，通則久”。只有勇于創(chuàng)新，敢于提出新想法，不斷適應(yīng)新的要求，才能不斷開創(chuàng)工作新局面?！兑庖姟犯鶕?jù)新形勢、新問題，提出了創(chuàng)新村級組織工作的方式方法，“建立健全村級組織工作事務(wù)分流機(jī)制”、“探索以清單等方式規(guī)范公共服務(wù)事項”、“依法購買服務(wù)”、“推進(jìn)村級數(shù)據(jù)資源建設(shè)，逐步實現(xiàn)村級組織工作數(shù)據(jù)綜合采集、多方利用”等，對新時代下做好農(nóng)村工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。各級組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要深刻領(lǐng)會《意見》精神，并結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。廣大村干部應(yīng)以此為契機(jī)，努力提高服務(wù)水平，扎實做好各項基礎(chǔ)工作，以銳意進(jìn)取的精氣神，在夯實基層黨建基礎(chǔ)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富等方面攻堅克難，真正做到履職盡責(zé)、有所作為。

完善考評機(jī)制，讓村干部鼓足干勁抓好落實。鄉(xiāng)村振興各項政策，最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實。只有用好考評機(jī)制“風(fēng)向標(biāo)”，基層黨員干部的積極性、主動性才能進(jìn)一步提升，在鄉(xiāng)村振興舞臺上大有作為。工作干得好不好，老百姓最有評價權(quán)?！兑庖姟分赋?，要建立以解決實際問題、讓村民群眾滿意為導(dǎo)向的村級組織考核評價機(jī)制。各級黨組織要堅決杜絕以“是否留痕”印證村級組織實績，不得簡單以上傳工作場景截圖或者錄制視頻等作為評價村級組織是否落實工作的依據(jù);要充分發(fā)揮好群眾對村級組織考核問政的最直接功能，考核評價村級組織建設(shè)，要傾聽群眾呼聲，暢通群眾表達(dá)意見的渠道，通過各種方式讓群眾能夠?qū)崟r對干部進(jìn)行滿意度評價，對群眾檢舉內(nèi)容屬實且群眾反映強(qiáng)烈的村干部進(jìn)行懲治，對群眾口碑好的干部給予表彰獎勵，激勵干部真抓實干永葆奮斗熱情。(喬薇)