淺析全過程人民民主的豐富內涵

“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心……”發(fā)展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求，是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。要深刻理解全過程人民民主的豐富內涵，要抓住“全”、“過程”、“人民”三個關鍵詞。

“全”是基礎。民主的主體要“全”，全過程人民民主是不分民族、性別、職業(yè)的民主，要保障全體人民都能夠有效參與到人民民主實踐中來，更要特別注重從體制和機制上解決弱勢群體、邊緣群體參與渠道的問題，只有將“全體人民”都納入民主中，才能夠最大程度釋放蘊藏在人民群眾中的不竭創(chuàng)造力量、更大程度發(fā)揮人民群眾的聰明才智。參與的內容要“全”，全過程人民民主是人民可以參與到國家政治社會生活方方面面的公共事務，大到國家的立法，小到鄰里之間的雞毛蒜皮，都可以通過民主的方式來加以解決。覆蓋的范圍要“全”，黨的二十大報告中提到基層民主是全過程人民民主的重要體現，從立法、行政到社會生活，從中央、地方到基層，都要建立民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的民主制度。完善辦事公開制度，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，保障人民依法管理基層公共事務和公益事業(yè)。

“過程”是關鍵。中國的全“過程”民主是“中國共產黨領導人民實行人民民主”，是始終把最廣大人民根本利益放在心上。中國的民主是一個合作治理的過程，全過程民主不僅注重結果，更注重過程，以過程民主保障結果民主、以結果民主鞏固過程民主。既要重視民主選舉，也要重視選舉后的治理，強調打通民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這5個環(huán)節(jié)，形成系統(tǒng)完備的閉環(huán)，從而形成民主實踐的新局面。

“人民”是根本。人民，是全過程民主的出發(fā)點,也是落腳點，在黨的二十大報告中，“人民”始終是貫穿其中的關鍵，堅持一切為了人民，一切依靠人民，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。“一切為了人民”，必須堅持以人民為中心，堅持人民至上，要始終將實現最廣大人民根本利益作為民主政治建設的出發(fā)點和落腳點。“一切依靠人民”，人民群眾是物質財富的創(chuàng)造者、是社會精神財富的創(chuàng)造者、是社會變革的決定力量。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。沒有一種根基，比扎根人民更堅實;沒有一種力量，比從群眾中汲取的更強大。

習近平總書記強調：“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦”，全過程人民民主是全體人民都能參與的一種民主形態(tài)。大力發(fā)展全過程人民民主，要把全過程人民民主重大理念貫穿到加強和改善民生工作的各個方面中去，把人民民主具體地、現實地體現到實現人民對美好生活的向往上來。

(射洪市武安鎮(zhèn)人民政府 何麗鵑)